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“五网融合”开创绵阳食药监管新局面

2018年,绵阳市大力实施网络体系建设,深入推进网络体系区域扁平化统筹、行业条块化监管的高度融合,着力提高人民群众满意度和获得感,奋力开创绵阳食药监管新局面。

健全机制网

优化食药监管体系建设

抓考核机制,以考核倒逼责任落实,层层压实责任,全市上下迅速形成齐抓共管格局。抓体系机制,形成高效、畅通的“四级食药安全网格化管理”体系,破解基层监管薄弱导致监管盲区和盲点的问题。抓联动机制,充分整合农业、食药、检验检疫、工商、质监、教体、公安等多方力量,实现食药专项整治、宣传培训等活动快速反应、一抓到底的良好态势,今年召开部门联席会议3次,开展联合检查10余次。抓标准化机制,实施从农田到餐桌食品质量标准化规范,组织全市基层监管人员开展执法办案、检验检测技能竞赛2次,全市88个基层监管所标准化建设完成率近97%,快检室建设100%,执法车配备率达90%。

夯实防控网

筑牢食药安全风险防线

定期、定量、定域开展风险隐患大排查,今年组织风险大排查行动5次,检查食药生产、经营单位43000余家,排查并整治风险点1800余处。重研判、重问题、重公示加大风险品种抽验频次,去年,全市开展春节节令性食品、月饼、年货等抽检共计20类400余批次,全年完成各项抽检任务共计13139批次。强演练、强反应、强处置大力提升应急处置能力,去年全市组织应急处置培训会6场、大型应急演练7场;全市已建立40多家食源性疾病监测哨点医院。

强化整治网

推进食药安全高压监管

开展各类专项整治消除“盲区”,今年以来,组织开展校园周边、地沟油、餐厨废弃物、保健食品、硝盐、肉品质量、网络订餐等专项整治10余个,纠正查处流动无照经营食品的游商小贩6000余人次,立案查处变相推销保健食品及保健食品虚假宣传行为案件40余件,清理关停800余家屠宰场(厂、点)。坚持问题导向靶向监管扫除“雷区”,去年,全市查处保健食品虚假宣传案件60余起,处罚没款70余万元,劝退非法会销参加人3000余人。保持高压态势建立“禁区”,去年,全市查处食品药品违法案件立案1054件,移送司法机关10件,处罚没款1042.82万元,案件数量、罚没金额首次历史性地突破千件、千万“双破千”大关。绵阳在全省率先设立市检察院在市食安办、市食药监局派驻的检察室,联合开展行政执法专项检查活动,有效衔接了行政执法与刑事司法。

创新智慧网

促进食药安全监管信息化

全面提升“双随机”系统,目前,系统建立检查对象名录库8个,执法人员名录库11个;录入检查对象48389家,执法人员人员986名,权利事项431项,实行双随机检查8次。加快推进食品追溯体系建设,目前已在食品生产领域试点完成了雪宝乳业、丰谷酒业等食品生产企业的食品追溯体系,在沃尔玛和乔玛特超市等预包装食品经营企业建立流通食品产品信息公示系统并在全市全面推广。大力推广“智慧药房”,目前试点在全市设置设备20余台,每台设备平均每天服务患者200余人次,销售达到4000余元。促进“三小”智能化监管。江油市率先研发、启用食品小作坊、小经营店备案管理系统,集分类快速备案、监管留痕为一体;涪城区研发“微码食品三小监管系统”和二维码便民公示卡,该系统具备备案登记、巡查监督、一键投诉等12项功能,实现了人人可当“公益食品安全协管员”的初衷。提升执法智能化建设,开发稽查移动执法系统,大大提升了稽查队伍信息化执法水平。

突出共治网

提升食药安全社会意识

建立三位一体的宣传格局,绵阳食品安全满意度测评连续四年全省第一。微信微博发布食药安全警示、辟谣信息、工作动态共计100余期;与电视台、报刊开办专栏5个;开展食药安全进社区、学校、医院、车站、偏远山区等活动60余场,建立食品药品安全义务监督员及志愿者队伍20余支,建设科普宣传站(室)20余个,组织开展科普宣讲30余堂,形成了全方位、多角度的宣传格局。

以创建凝聚社会共识。全市大力争创国家食品安全示范城市,进一步开展“示范商店、示范市场”的活动,全市食品药品生产经营企业实行量化分级管理全覆盖。

畅通投诉举报渠道,设立食品安全违法案件查处奖励和食品安全有奖举报基金40万元,设立食品便民综合服务小屋,增设“三方视频”通话远程消费投诉处理系统,引导消费者“变身”为食品安全监管员。 陶鸿飞 记者 何小林

[ 关键词:绵阳 局面 ]

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