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牵好稽查执法“牛鼻子” 争做食药安全“领头羊”
牵好稽查执法“牛鼻子” 争做食药安全“领头羊”
——资阳市食品药品稽查执法工作综述

  食品药品稽查执法工作处于打击食品药品违法犯罪行为的前沿阵地,是食品药品监管工作的“钢刀利剑”,是党和人民群众手中的“刀把子”。

  近年来,资阳市食药监管系统以不怕吃苦、敢打硬仗的务实作风,全面贯彻落实“四个最严”要求,坚持“监管必须查案、查案必须从严、办案必须合规”的“大稽查”工作理念,认真履行稽查职能,保持打击食品药品违法犯罪的高压态势,维护了食品药品安全的良好发展态势。

  2017年,资阳全市食药监管系统查处违法案件成效显著,共立案1411件,结案1975件,移送司法机关8件(其中公安机关立案2件,判处有期徒刑1人,行政拘留1人),发挥了稽查“利剑”作用,震慑了违法犯罪,彰显了执法权威。全市食品药品监管工作处于全省第一方阵。



  突破重点
  为“大稽查”夯基垒台

  2017年是推进食品药品监管四有两责落实的深化拓展之年,资阳市食品药品稽查部门继续突出案件查办这条“主线”,结合监督检查、投诉举报、抽检检测、舆情监测等信息,挖掘案件线索,拓展案件来源渠道,提高办案数量和质量。在案件查办中,对重点疑难案件,紧抓不放、抽丝剥茧、集中力量、攻克难关,查办了一批重点疑难、有影响的违法案件,维护了法律和监管部门的威严。

  该局办理的某药品生产企业生产劣药小柴胡颗粒案,该案涉及产品多、金额大,主观故意、产品危害认定存在分歧,办理难度大。稽查支队克服重重困难最终对该企业给予罚没17.94万元的处罚;乐至食药监管局办理的某超市经营标签不符合规定案件中,案件当事人阻挠执法,故意撕毁封条,抢夺并销毁扣押物品,情节严重、性质恶劣,公安机关对当事人阻挠执法作出了行政拘留五日的处罚;安岳食药监管局办理的安岳县某企业未取得生产许可资质生产经营食品案,案件货值金额十万余元 ,涉案货值金额巨大,影响恶劣,已按照规定移交公安机关调查处理,有效控制了危害的继续扩大……

  2017年,资阳市案件立案数量同比增长27.69%,罚没款同比增长96.40%,案件数量和罚没金额均大幅提升,为构建大稽查格局夯基垒台,有效推动了食品药品监管事业的发展。

  联防联治
  “大稽查”格局尽显

  近年来,资阳市食品药品稽查部门高度重视行刑衔接工作,与公安和司法机关的合作深入推进。

  联合行动、专项执法、多管齐下——2017年,资阳市食品药品稽查部门积极构建和完善两法衔接工作机制,及时与公检法等部门对接,就行刑衔接、证据收集、案件移送等问题进行交流沟通,着力构建稽查协调机制,形成打击食品药品违法犯罪行为合力,对问题多发领域治理取得较好效果。

  2017年,资阳市食药监管局协调召开行刑衔接联席会议十余次。该市各县(区)在办理行刑衔接案件时,注重同公检法部门的事前沟通、事中协调、事后追踪。尤其在乐至县王某涉嫌生产销售假药案件办理过程中,资阳市食药监管局积极跟进,与乐至县食药监管局、公安局、检察院积极配合,成功查获了乐至县王某涉嫌生产销售假药案,并移交乐至县公安局立案查处。

  2017年,资阳全市共向公安部门移送案件7件,公安立案侦查2件;向资阳市卫计委通报了“某清肤老铺”涉嫌非法行医的案件线索;通过投诉举报渠道接收并向资阳市工商局通报案件线索2件;与市卫计委、市公安等部门进行沟通协调,并向2部门及时移送了四川省某科技公司涉嫌非法行医、涉嫌诈骗案件线索,并依法将该案移交公司注册地成都市食品药品监管局查处……

  畅通举报通道
  形成“大稽查”合力

  “要进一步重视投诉举报,它不仅仅是发现问题的通道,更是了解民意、服务民事、解决民忧、提高群众的满意度的工作平台。各级在接到投诉举报后,要无条件的迅速处理,及时回复,不得延误。否则,将依照有关规定严肃处理,绝不姑息。”3月15日,资阳市食药监管局党组书记、局长陈德友在资阳市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上再三强调。

  据悉,资阳市食品药品稽查案件的主要来源渠道除日常执法、专项检查及监督抽样以外,还包括投诉举报。

  为畅通举报通道,形成“大稽查”合力,近年来,资阳市积极完善投诉举报制度,优化平台系统,明确专人职责,提升服务水平,畅通渠道,规范流程,完成了12331系统与投诉举报“一体化”系统的合网并线工作,实现了在一个系统、一个网络、一个平台上处理投诉举报工作,更加便利高效。同时,该局还抽出一台投诉举报坐席电话并入应急指挥中心,充分发挥应急处置、回应民声的职能。

  2017年度,资阳全市共接收食品药品投诉举报信息817件,其中受理380件,不予受理180件,咨询257件。符合奖励条件36件,共发放奖励金额25148元。

  资阳市食药监管局呼吁,市民若发现有食品、药品、医疗器械、化妆品的违法犯罪行为,请拨打12331食品药品投诉举报热线向食药监管部门反映,经查证属实,符合奖励条件的,将会根据规定进行奖励。

  食药安全大过天。下一步,资阳市食药监管系统将按照“大培训、大排查、大稽查”的总体部署,加大食品药品违法案件查处力度,继续发挥好稽查“利剑”作用,继续保持高压态势,构筑食药安全防线,保障群众饮食用药安全。(彭玉竹)


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[ 关键词:稽查执法 牛鼻子 领头羊 ]

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