“公司+乡厨”让坝坝宴安全放心上档次 南充市嘉陵区城南市场监管所创新农村集体聚餐监管模式

整齐划一的餐车队、标准规范的菜品制作、高端大气的现场布置、贯穿全程的安全监管。你能想象这只是四川南充一场普通的农村坝坝宴吗？

2021年6月起，南充市嘉陵区城南市场监管所（下称城南市场监管所）在基层“两化”建设中探索建立“公司+乡厨”监管模式，有效破解农村坝坝宴食品安全监管难题，引领当地农村坝坝宴走上革新之路，步入管理规范、安全可靠的良性发展轨道。2023年底，城南市场监管所被市场监管总局评定为五星市场监督管理所。

推行一个模式 管好两支队伍

坝坝宴告别“野蛮生长”

乡厨“无证上岗”，部分食材质量不达标，食品留样不规范，操作缺乏安全保障等诸多隐患，给农村坝坝宴食品安全带来了严峻的挑战，且宴席流动性强、办宴频次高，监管往往力不从心。如何让坝坝宴成为放心宴，为烟火气拧上安全阀？

“我们推出‘公司+乡厨’监管模式，有效破解了农村集体聚餐食品安全监管难题。”城南市场监管所所长杜娟介绍，2021年6月，在嘉陵区食品安全办和区市场监管局的指导下，推行“公司+乡厨”一个模式，指导组建了南充市坝坝餐饮管理有限公司（下称坝坝餐饮公司），积极引导零散、流动的乡厨加入公司，实行公司化管理，通过精准管好公司和乡厨两支队伍，让坝坝宴告别过去的“野蛮生长”。

市场监管部门对坝坝餐饮公司实行“两检查一考核”。对公司及配送中心执行管理制度情况、履行进货查验、乡厨管理、食材质量及价格等进行高频巡查，利用部分食品安全抽检指标随机对公司食品原料质量进行监督抽检。同时，每年对公司食品安全管理制度执行、登记报告、菜品留样、购买食品安全责任保险等情况开展目标考核。

“我们实现了全方位掌握乡厨信息、全流程追溯食材原料、全过程监管办宴环节。”坝坝餐饮公司总经理蒲涛介绍，在乡厨管理上，该公司建立了“六统一”管理机制，即对乡厨统一办理食品摊贩登记卡、统一着装及健康管理、统一配送原料食材、统一提供办宴备案、统一 开展食品安全及厨艺技能培训、统一购买食品安全责任保险，构建了上可溯源、中可提升、下有保险兜底的闭环，防范农村坝坝宴产生的食品安全风险。

南充市嘉陵区市场监管局党委书记、局长何毅表示，“公司+乡厨”监管模式，显著提升了农村坝坝宴的食品安全水平，为基层食品安全监管提供了有益的探索和借鉴，对于推动农村食品安全管理工作的创新发展具有重要意义。

严管三个环节 压实四方责任

构建办宴“五心局面”

在办宴监管上，城南市场监管所指导坝坝餐饮公司坚持科技驱动发展，追求透明化与数字化，确保食品安全得到有效保障。“在城南市场监管所的指导下，我们开发了四位一体的‘坝坝宴申报系统’，对每餐次就餐人数超过100人的农村集体聚餐实行严格的报告登记备案制度。”蒲涛向记者展示了“坝坝宴申报系统”小程序，该小程序集公司、乡厨、监管部门、属地食安办四方管理于一体。事主选定乡厨及菜品后，乡厨在小程序平台上填写上报事主身份、办宴地点、桌数和菜品等基本信息，同时，公司将匹配的食材及进货查验资料上传平台。上传信息资料由属地市场监管所初审后，向相关乡镇（街道）食品安全办推送备案，激活食品安全责任保险功能。最后，属地食品安全办在小程序平台上进行审批，一次坝坝宴备案操作就完成了。

备案后，属地食品安全办、辖区市场监管所根据小程序上的备案信息，将随机对宴席原料食材匹配、产品合格证明、办宴环境、操作过程、帮厨情况等进行随机检查。同时，指导乡厨对办宴菜品做好留样记录，并交公司低温冷藏，市场监管所随机抽查。

“坝坝宴申报系统”小程序串联起事前、事中、事后三大环节的监管，实现“事前有申报、过程有监管、事后可追溯”，也将街道食品安全办、坝坝餐饮公司、市场监管部门、事主四方的责任统一起来，实现监管工作的无缝对接。

6月20日下午，记者看到一辆辆形似大型房车的“坝坝宴”专用车停放在坝坝餐饮公司外的道路一侧。蒲涛介绍，这是该公司开发的新一代多功能移动餐车，获得全国首创实用新型发明专利，专门用于公司承办的各类现场办宴。车箱内蓄水箱、淘洗盆、冰箱、蒸箱、灶台、发电机等一应俱全，构成了一个功能完备的移动厨房，为宴席食品全流程制作提供设备保障。车内专门配备食品留样柜，原料食材、上桌菜品可及时放入留样，在办宴结束后低温冷藏48小时以上。同时，36台餐车上均安装有市场监管部门配备的现场监管摄像头，摄像头的监控范围无死角覆盖车内场景，可实现线上实时监管。

“借助餐车上的现场监管摄像头和线上坝坝宴申报系统，目前我们已经监管办宴3万余桌次，服务了30余万名消费者，确保了农村集体聚餐零事故。”何毅表示，通过智慧化的监管手段，当地坝坝宴已实现了事主省心、乡厨用心、监管专心、百姓放心、政府安心的“五心局面”。

打造连锁品牌 打通全链产业

引领现代移动宴席发展新潮流

在蒲涛看来，“公司+乡厨”更深远的意义在于引领现代移动宴席发展新潮流。

6月21日，南充市嘉陵区市民李琳琳邀请坝坝餐饮公司为家中老人举办了一场坝坝寿宴。“这次颠覆了我对坝坝宴的刻板印象，完全是酒店级别的服务。”李琳琳说，多达30余桌的宴席办得井然有序，无论是布置档次、菜品口味还是食品安全方面，都远超传统的坝坝宴，来宾们也纷纷夸赞，这让李琳琳一家感觉特别有面子，“下次办宴肯定还找他们！”

据了解，坝坝餐饮公司已经打造出户外高端流动宴席全国连锁品牌——响宴移动酒店，为婚宴、寿宴、乔迁宴、公司团建等多样化宴席提供全方位移动式酒店服务。此外，坝坝餐饮公司实行薄利运作、明码定价、市场调节机制，确保在提供更加优质服务的同时，为群众提供亲民惠民的价格。

整个坝坝宴产业提档升级更惠及了当地乡厨从业者。乡厨姜正勇告诉记者，加入坝坝餐饮公司后，解决了之前进货渠道不规范、人员管理不到位、接单不稳定等问题。借助公司这个平台，乡厨之间还经常交流学习，相互介绍办宴经验，让制作的宴席品质有了进一步提升，业务范围也得到了拓展。

“公司+乡厨”模式赢得了市场的广泛认可，截至目前，坝坝餐饮公司已在全国建立相关门店32个，签约乡厨500余名，累计办宴3万余桌次，2023年，该公司营业额达1000余万元，实现“坝坝宴”产业延伸效益2000余万元。先后有重庆、达州、泸州、广安、广元苍溪等省内外市场监管部门和协会组织前来考察学习，南充市多个区县的乡镇从业人员与坝坝餐饮公司签订加盟协议在当地推广。（记者 李静玮）

编辑：陈蕊妮 校对：李晓龙 审核：涂伟