2025
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12月11日，合江县市场监管局组织开展2025年度行政处罚案卷评查工作会。分管执法负责人、分管政策法规负责人、法律顾问及各业务股室股长、基层市场监管所所长及执法办案骨干等40余人参会。
本次评查以提升执法办案质效、规范行政执法行为为核心目标，通过全方位、多角度精准“把脉问诊”，着力构建“查问题、改不足、促提升”的闭环工作机制，持续推动全局执法规范化建设走深走实。
评查工作严格遵循问题导向与实效优先原则，创新采用“随机抽取案卷+办案机构自评+跨机构交叉点评+集中复核把关”的四维模式，对本年度已办结的行政处罚案件开展“拉网式”全面审查。审查范围覆盖食品安全、药械化监管、产品质量安全、特种设备安全等重点执法领域，聚焦案件事实认定是否清晰、证据收集是否充分、法律适用是否准确、执法程序是否合规、自由裁量是否适当、文书制作是否规范等关键环节，进行逐项细致“过筛”，确保不留死角、不漏隐患。
在评查过程中，各办案机构先行通过PPT直观展示案件办理情况，深入开展自我剖析；随后各机构交叉互评、最后集中复核。靶向提效，累计梳理出法律适用精准度、执法程序规范性、文书制作标准化、证据链完整性等方面问题30余项。针对发现的问题，同步建立“一案一表”整改台账，明确整改方向、细化整改措施，确保问题底数清、整改路径明。
为强化评查专业性与权威性，法律顾问全程深度介入，重点针对特种设备安全、药械化监管等专业度较高领域的案件，围绕法律适用难点、证据采信标准、程序合规要点等开展现场精准点评，提出专业化指导意见，为案件办理质量筑牢法治保障。
此次评查始终聚焦执法程序关、办案质量关、队伍能力关“三关”建设；在严守法定执法程序底线的基础上，坚持依法合理行使行政处罚自由裁量权，严格遵循 “过罚相当”原则，积极落实“首违不罚、轻微免罚”清单制度，深入践行“教育与处罚相结合、重在教育引导”的柔性执法理念；同时针对评查中发现的共性问题、高频问题，精准规划靶向培训方案，助力执法人员特别是年轻干部快速提升专业素养，实现从“会办案”向“办好案、办铁案”的能力跃升。
本次案卷评查工作会，既是对年度执法办案成效的一次全面检验，也是推动执法规范化建设迈向更高水平的重要契机。通过系统性梳理、精细化评查、专业化指导和靶向化整改，进一步统一了执法尺度、夯实了证据基础、规范了程序文书、提升了办案能力，切实达到了“以评促改、以查促优”的预期目标。
下一步，合江县市场监管局将继续巩固深化评查成果，坚持问题导向与效果导向相统一，不断完善执法监督闭环，为持续优化营商环境贡献市监力量。（税元全）
编辑：肖俊宏 校对：何军 审核：黎藜
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