简阳：努力打造全省乡村振兴丘区典范

简阳市域发展格局具有明显的“小城市+大农村”特征，站在新的历史起点，如何开启全面建设社会主义现代化简阳新征程，加快建设成都东部区域中心城市，推动乡村全面振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足呢？

我市坚持以农业供给侧结构性改革为主线，立足简阳实际，聚焦稳产保供、结构优化、三产融合，以“服务城市、赋予农民、优化生态”为目标，以现代农业园区为载体，以培优品种、提升品质和做强品牌为抓手，努力走出一条有特色、高质量的都市现代农业发展之路。近日召开的市委农村工作会议更是明确提出，努力打造全省乡村振兴丘区典范。

转型

推进传统农业向都市现代农业升级

石钟镇火烧庙村，由于地理位置相对偏远、地势较高、意识传统，经济较为落后。为了脱贫奔小康，该村邀请专家实地考察论证，从种植经济作物入手，成立了食源蔬菜种植专业合作社，创新“新型经营主体+基地+集体经济合作社+农户（贫困户）”运行模式，协调帮扶资金160万元率先示范种植羊肚菌30余亩、藤椒200余亩，全村集体经济收入从2018年20余万元增至2020年50余万元，实现了从无到有、从有到优的转变。2020年，建档立卡贫困户家庭年人均纯收入破万元。该村党支部书记、村主任熊富德看着正在建设中的金简仁快速路，说：“这条大道建成后，我村的区位优势将进一步显现，要利用这条大道推进传统农业向都市现代农业升级，让村发展也走上更宽阔的大道。”他和记者讲起了他的构思，加强资源整合、政策集成，形成特色产业集群发展优势，发挥村集体经济“领跑者”作用，在现有基础上完善产业上下游，实行全产业链发展，搭建藤椒烘干房，打造火烧庙村自己的藤椒品牌，培育壮大蔬菜苗圃基地。

云龙镇龙潭村金秋沙糖桔种植基地

都市现代农业是指分布在都市周边，以向城市居民提供绿色农产品和优美生态环境为导向，高度集约化和多功能的现代农业产业形态，集生产、生活、生态为一体，一、二、三产交叉融合，包括了休闲观光、设施农业、特色农业等业态，发展前景广阔。简阳具有毗邻成都中心城区的区位优势和良好的资源禀赋、生态本底、农业基础，具备发展都市现代农业的现实条件。我市深刻认识、准确把握所处的历史方位和时代坐标，切实增强机遇意识、使命意识，锚定建设成都东部区域中心城市总体目标，主动融入“双循环”、唱响“双城记”、走好“东进路”，奋力打造成都都市农业新高地，在服务新发展格局中体现“简阳担当”。

确保粮食安全的前提下，大力培育高集约度、高附加值、高外向性现代农业产业，强力实施品种培优（简阳晚白桃、简州大耳羊）、品质提升（农产品质量安全智慧监管平台建设）、品牌打造（原香简阳）三大战略，全面提升农产品质量、竞争力和效益。发挥市场导向作用，在区域布局上有保有压、特色鲜明，在产品结构上科学组合、合理定位，在产业链条上前延后伸、培育品牌，大力发展农产品初加工、精深加工及副产物综合利用。

机械化耕种

着力转变发展方式，推动农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展。把农业社会化、产业化放到突出位置，鼓励和引导工商资本到农村从事良种繁育、粮食加工流通和粮食生产社会化服务等，积极探索市域外联建大耳羊养殖基地，建立稳供关系。积极推广“龙头企业+合作社+农户”等模式联结生产关系和利益链条，促进新型经营主体的合作与联合，形成产业化联合体，推进现代农业规模集聚发展。集聚资源要素和各方力量，围绕研发、生产、冷链、运输、加工、销售等各个环节进行全产业链打造，全面构建简阳都市农业全景图。

坚持科技兴农强农，突出农业技术装备建设和体制机制创新，提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率。推进全市大宗粮油、蔬菜全程机械化试验示范；大力发展农业高新技术，加快规划建设简阳都市现代农业科技中心；深入实施“互联网+现代农业”行动计划，大力发展农产品电子商务，推进农业产业智慧化。

融合

推动“农业＋旅游服务业”高质量发展

“胭脂脆桃，色如胭脂，身材饱满，具有个大、早熟、果皮红润、汁多味甜、甜脆可口、口感上佳等特点，享有‘天府第一桃’之美誉。”5月26日，云龙镇第六届胭脂脆桃采摘节开幕。除了采摘胭脂脆桃，还有巍峨的云峰山，婉约的索溪河可供游玩，更有“好吃嘴”的福利——简阳餐饮一绝、非物质文化遗产“云龙水酥”。5月以来，东溪街道、施家镇、平武镇相继拉开了桃子采摘节帷幕，游客兴致勃勃地摘果尝鲜，近距离体验乡村田园风情，“桃”醉雄州，流连忘返。

游客采摘桃子

农商文旅体融合是简阳转型发展的战略方向，大力实施“文旅+”“+文旅”战略，以农业为基本，植入特色项目、营造多元场景，用设计点亮乡村、用美学升华生活，促进农业从单纯农产品保障，向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验、文化传承等多功能拓展，推动产业链条延伸。2020年全市乡村旅游接待人数509.43万人次，实现乡村旅游总收入15.1亿元。

利用丘区特质，怎样发展乡村旅游呢？站在新起点、面临新格局，用城乡统筹理念培育农商文旅体融合新业态。以乡村振兴规划为引领，以全新的视野和艺术化的手段，结合村庄特色和风俗文化，积极探索“林盘+景区+产业园”等模式，加快推进近郊服务型、现代园区型、休闲安居型美丽乡村建设，新启动川西林盘建设14个，打造林盘消费体验新场景2个，加快推进十里荷花精品林盘绿道、观音井绿道、鳌山东环线绿道等40公里特色绿道建设，打造个性化的生活、生产和生态“三生融合”的美丽乡村，推出以川西林盘、“新旅游·潮成都”主题旅游目的地为重点的一日游、周边游、乡村游、亲情游乡村旅游线路。积极推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合，延长产业链，提升价值链，叠加形成更多新的消费业态和商业业态。

以景观景致营造农商文旅体融合新场景。聚焦农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，以乡村旅游、互动性旅游项目为招商主体，建立和完善旅游资源项目库，策划包装旅游项目，吸引引爆性大项目落户，推动大田景观与林盘、绿道、村庄等有机融合，突出抓好交通干线、河流水系等大地景观再造，建设一批集教育、研学、康养、观光于一体的乡村旅游精品路线，着力营造多元消费场景。

东麓花溪木本花卉观光园引来众多游客观赏

创新经营机制激活农商文旅体融合新动力。围绕农业创新链、人才链、供应链、价值链、产业链，加快健全农商文旅体融合经营体系、服务体系、投入体系。加强新型农业主体及农业职业经理人培训，推动新乡贤、返乡人员成为农商文旅体融合发展领头人。创新土地入股、技术入股、联产联营等多元化利益联结机制，推动小农户有效参与农商文旅体融合发展。转型升级“一镇（街）一活动”乡村旅游活动，促进乡村旅游规模化、集聚化、品牌化发展，提升简阳乡村旅游知名度。

提档

加快现代农业园区建设

挖掘机挥舞着臂膀不停工作，工人正在紧张有序施工，目之所及一派火热的建设景象……近日，记者走进位于平泉街道太阳村的平泉大耳羊一级扩繁场建设项目现场，只见三个扩繁场羊舍主体基本建成，整个项目预计将在今年下半年投用。平泉大耳羊一级扩繁场建设项目是成都市重点项目，旨在打造简阳市大耳羊良种繁育样板区，通过进一步发挥简阳大耳羊特色品种、品牌、产业链优势，发展壮大简州大耳羊特色产业，擦亮“简州大耳羊”金字招牌，推动全市建立完善的大耳羊良种繁育体系，助力简州大耳羊现代农业园区建设。

简阳市简州大耳羊现代农业园区选址包括平泉街道、施家镇、禾丰镇的14个行政村。依托区位交通、政策扶持、技术集成、企业带动等优势，通过2-3年集中打造，建成主导产业鲜明、要素高度集中、设施装备先进、生产方式绿色、功能互补、特色鲜明、一二三产业深度融合的现代农业产业园，探索形成乡村发展新动力、农民增收新机制、融合发展新格局。

平泉大耳羊一级扩繁场建设项目

现代农业园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。我市立足丘区实际，把现代农业园区建设作为农业发展的重要抓手，实现都市现代农业可持续发展。

规划为先，编制现代农业“7+3”产业发展规划和农产品流通体系建设规划，高水平编制“11+22”现代农业园区建设总体规划，着力推动农业由简单粗放向集约高效转变，加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展。

三星镇尤林村绿晨上品

按照市场主导、政府支持引导、现代农业主体经营、农民群众受益的思路，建立完善园区投入机制，加快推进简州大耳羊现代农业园区、伏季水果现代农业园区等现代农业园区建设。加大招商引资力度，吸引社会资金和龙头企业落户园区，带动和促进农业扩规模、上档次、创品牌，推动都市现代农业发展迈入快车道。同时，引导农村土地有序流转，加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，坚决防止“非粮化”“非农化”，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态环境。

“农业产业园的作用是带动农业发展，应该是示范性的，要把探索的成果向周边地区移植和推广。”市农业农村局有关负责人说，要坚持为农、贴农、惠农，完善利益联结机制，带动农民就业增收，让农民分享产业园发展成果。

曹礼芹/文  谷成斌  谢明刚  秦建华/摄影