2024
01/10
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食品摊贩是城市烟火气的重要组成部分，但也是城市治理和食品安全管理的难点。为进一步规范全市食品小摊贩经营行为，不断改善食品小摊贩小、散、乱的状况，今年，绵阳市在游仙区先行试点，推行“三转变 三提升”，有效防控食品安全风险，切实保障群众饮食安全。
转变工作思路，提升社会治理效能。从单一的“堵”向“疏”转变，寻求流动摊贩与社会治理的立脚点。因城市规划、建设和管理不能满足摊贩的经营需求，流动摊贩无法获得合法身份，没有可固定安家之所，造成流动摊贩与城管之间的长期游击战，同时，摊贩的食品安全无法得到有效监管，市容秩序、群众实际需求无法得到有效结合。游仙区先试先行，充分考虑周边群众的实际消费需求，坚持“群众有所呼，政府有所应”，通过对摊贩数据进行热力分析，锁定重点区域，绘制“热力图”，结合实际，因地制宜进行“划街为市”，化堵为疏，助力摊贩“快乐安家”。
转变管理模式，提升食品安全水平。从单一的“管”向“管+服”转变，打造良好营商环境。试点的三条街区以“区市场监管局分管领导+镇街分管领导”牵头，市场监管所、镇街经济发展办、综合执法中队、社区党委、居委会为成员，共同开展摊贩美食街区管理。一是实行摊贩准入退出机制，制定《夜市管理制度》，全程指导办理摊贩证和健康证，持证入场，规范公示内容和形式，明确夜市经营时间、经营秩序、收费标准和退出机制等，严格落实“一户一档”，签订食品安全告知书，留存摊贩收款二维码，做到消费有据可查；问题快速溯源；二是实行日巡查制度，全面指导摊贩全面落实食品采购索证验收、人员健康管理、食品加工规范等，发现问题，及时纠正，从严把好食品原料关、储存加工关、销售经营关；三是不定期对夜市食材和成品进行抽样检测，及时公示检测结果，对于抽检不合格的，采取严格处置。
转变服务方式，提升社会共治氛围。从“一揽子”服务向“精细化”服务转变，实施社区路段网格化服务，定人定岗定责。一是利用社区小喇叭、微信、新闻媒体等载体，开展食品安全宣传普法，为流动摊贩讲法普法，指导其知法守法；二是开展食品安全志愿服务活动，针对食品安全消费误区、如何合理饮食等方面进行科普，并开展食品安全纠纷调解，营造社会共治共享氛围；三是开展星级食品摊贩评选，有效激励优秀商家，树立模范带头作用，助力绵阳市创建国家食品安全示范城市。
试点以来，游仙区共建美食夜市街区三条，设置临时摊位190个，配套临时停车位183个，入驻食品摊位143个，开展星级评选2次，食安培训6场，志愿者服务2600人次。规范摊贩经营行为，实现管理有“温度”，服务有“刻度”，持续释放“夜经济”活力，让城市更有“烟火气”，拧紧夜市食品安全弦。（消费质量报记者 何小林）
编辑：肖俊宏 校对：李晓龙 审核：涂伟
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