2021
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今年6月以来,达州市市场监管部门以“排查整治隐患、严守安全底线、喜庆建党百年”为主线,以“市场稳”为行动目标,以“除隐患、防风险”为主要着力点,深入排查整治市场监管领域风险隐患,坚决守牢食品、药品、重要工业产品质量、特种设备、疫情防控“五条安全底线”,举措新、行动快、氛围好、效果实,被四川省市场监管局综合评价为专项行动第一档次。
一是靠实责任抓督战。紧抓组织领导。召开专题会议,印发工作方案,组建工作专班,聚焦目标任务和工作重点,强化“三级联动”,全面统筹推进。紧抓督导检查。始终坚持问题导向,采取“四不两直”“三带三查”、回头看、交叉检查、明察暗访、督导检查等方式,重点督查属地监管责任落实和重大风险隐患整改情况,以问题的查找和整改倒逼属地落实责任。紧抓短板弱项。针对隐患统计APP录入滞后的问题,采取警示、约谈、通报等方式真督实导,突击攻坚,一跃位居全省前列,实现了“应报尽报”目标。
二是协调联动抓共治。上下联动,形成系统合力。积极落实“企业自查自纠、区县局监督检查、市局督查抽查”三方责任;左右联动,形成部门合力。召开部门联席会议5次,加强与应急管理、住建、经信、城管等部门协作;舆论联动,形成宣传合力。以“安全生产月”和“质量月”等活动为契机,充分发挥媒体、群众监督作用,利用网络、新媒体等多渠道加强宣传引导,鼓励社会各界积极参与安全监管,推动形成共治格局。被上级及有关部门采用信息简报38篇(条),刊发各类宣传报道157篇。
三是冲刺清零抓整改。综合研判、明确重点。聚焦食品加工企业、特种设备、冷链物流、危化品生产经营等重点领域,找准隐患突出部位,按照属地管理和行业主管原则,以村(社区)为单位进行“拉网式”安全隐患排查。建立食品加工企业、小作坊隐患排查台账,及时追踪督查,形成工作闭环,确保安全隐患整改到位。压实责任、打通堵点。紧盯企业法定代表人、实际控制人、具体管理人等关键人员,帮助企业牢固树立安全意识,严格落实主体责任,督促其带头抓整改落实。盯住问题、堵塞漏点。精准辨识风险,实行等级管控,严格清单管理,注重分类施策,举一反三整改落实,实现问题隐患动态清零。全市市场监管系统出动监管执法人员4550人次,共检查各类市场主体5368家次,发现并整改问题隐患5113起,整改率达100%。

四是严厉监管抓执法。紧紧围绕解决问题、消除隐患、防范风险这个关键,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,进一步强化企业主体责任,增强安全意识。对存在重大风险隐患的,一律责令停产停业进行整改;对违法违规的,加大“打非治违”执法力度,依法进行查处。责令停产停业企业28家,关闭取缔2家,下达《责令整改通知书》和《特种设备安全监察指令书》265份,立案查处各类案件83件,结案59件,罚没130余万元。其中,向公安机关移送“地沟油”案件13件,省局挂牌督办案件1件,向社会公开发布典型案件11件。
五是标本兼治抓机制。把构建防控机制、推进安全监管科学化、制度化、经常化作为行动的根本点,针对重点行业和领域印发《安全主体责任清单》、《风险防控清单》和《风险防控工作指南》2000余册,以指导基层监管人员开展监督检查和各类企业做好风险防控。同时印发各类制度性文件20余份。(消费质量报记者鲜继萍/文 寇军/图)
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