雅安市名山区切实防范食品安全风险

2024年以来，雅安市名山区进一步建立健全食品安全治理体系，全力提升治理能力和保障水平，切实维护名山区人民群众“舌尖上的安全”，名山区食品安全态势总体保持稳中向好。

“三到位”推动责任落实

领导责任落实到位。名山区委、区政府高度重视全区食品安全工作，认真学习食品安全相关法律法规，加强对分管领域内食品安全相关工作的组织领导，及时研究解决相关问题。

主体责任落实到位。名山区食品安全委及时落实议事协调机构管理相关要求，征求成员单位意见，更新组建方案，组织召开食品安全风险研判、食品安全“舌尖保卫战”工作推进、2024年食品安全培训等会议，及时传达学习上级食品安全相关会议和指示批示精神，分析研判全区食品安全风险隐患问题，安排部署食品安全监管重点工作，督促食安委成员单位和镇（街道）落实监管责任和属地政府责任。

监管责任落实到位。将食品安全监管工作纳入目标绩效管理，每月报送工作开展进度，常态化开展食品安全党政同责和农村食品安全情况督导，推动完善“从农田到餐桌”全链条全过程全方面监管机制。

“三筑牢”防范食品安全风险

筑牢校园食品安全风险防线。结合学校“校园餐”突出问题专项整治行动，名山区市场监管局联合教育、公安、卫健、纪委等部门，聚焦重点，集中时段，出动检查人员212余人次对辖区75所中小学校、幼儿园实行全覆盖监督检查。全区学校食堂大宗食品实行公开招标，集中定点采购，学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”达到100%。

筑牢食品生产经营主体风险防线。深入开展食品安全排查，出动执法人员598人次，检查食品餐饮、经营单位449家次，下达责令整改通知书38张，并限期完成整改。全区现有2261家生产经营主体，B级28家，C级322家，D级1911家，食品安全“两个责任”包保干部427人，区级领导17人，镇（街道）领导107人，村（社区）领导和食品安全协管员303人，包保干部包保主体率达到100%，2024年度现场督导率达到100%，问题整改率达到99%以上，督促生产经营主体严格落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，有力推动食品安全风险隐患排查整治工作的深入开展。

筑牢粮食安全风险防线。不定期开展辖区粮储企业检查，截至目前检查34次，检查企业42家次。推动名山区粮油质检站改造工作，开展质检站全面升级改造，力争本年度取得质检资质，配合完成省、市级新收获粮食样品扦样工作，强化粮食安全风险监测；根据实际情况优化调整应急网点布局，保供能力更加坚实；开展2024年名山区粮食经营者培训，培训20家粮油企业、粮油加工作坊，提高企业主体粮食安全意识，确保名山区粮食安全。

“四围绕”强化食品安全监管

围绕安全意识，加强宣传培训。强化新媒体手段运用，在10余家中央、省市媒体和新媒体矩阵发稿260余篇次，在茶源名山App、名山融媒微信公众号发布食品安全相关图文信息45条，持续扩大食品安全宣传面，着力提升群众、生产经营企业食品安全意识。开展食品安全宣传“进农村、进商超、进校园、进企业、进社区”活动，累计发放相关宣传资料1800余份。加强负面舆情处置，协调处置涉名山食品安全舆情4条。结合2024年食品安全培训会对全区12个镇（街道）共开展食品安全培训4场次，开展镇村两级食品安全管理员、食品安全协管员及农村乡厨培训及考核600余人次，并于7月10日组织考核未通过人员补考。

围绕安全风险，加强抽检监测。常态开展食源性疾病监测工作，已报告病例308例，完成率78.97%。截至目前，本级普通食品、食用农产品抽检597批次，其中 433 批次已完成检测，合格率100%；全区12个镇（街道）茶叶农残快速检测室目前共检测样品6679个，检测常用农药参数14926个，检测合格率为100%；完成食品安全风险自主监测采样2 次，采集样品 6 大类 65 件，合格率100%；全面加强名山区食品抽检监测工作，及时排查风险隐患问题，全力保障食品质量安全。围绕源头污染，加强保障力度。巩固“治违禁控药残促提升”三年行动成效，强化三年行动重点监测品种监管，在省、市聚焦13个品种农产品基础上，增加一个水果猕猴桃、一头畜猪，持续严打禁限用药物违法使用，检查农业投入品195家次；持续开展涉镉等重金属排放企业排查，动态更新土壤污染重点监管企业清单，2024年土壤污染重点监管企业纳入4家；强化工业固废现场管理，危险废物转移电子联单运行率100%；开展土壤调查评估工作，切实从源头上控制安全问题。

围绕突出问题，加强整治力度。紧紧围绕涉及民生需求和社会关注问题，全年持续开展“铁拳”行动暨“春雷”行动食品领域专项整治行动，共计立案查处食品违法案件102件，罚没金额16.32万元。公安机关共立案查处食品安全案件5起。

探索工作机制 提升监管水平

强化农村群宴工作落实。持续推动规范化办宴点打造，探索运用镇（道）闲置资源改建集体聚餐办宴点基础上，进一步规范办宴点的流程布局、设施设备和管理制度，在已有12个规范化集体聚餐办宴点的基础上，2024年继续打造2个规范化集体聚餐办宴点，切实保障农村食品安全。建立“乡厨乡宴”报备平台，进一步优化报备管理模式和保险服务选购模式，在食品协管员监管的基础上，加强乡厨队伍自律自治新模式管理，截至目前，平台办宴报备数1658次。

强化智慧手段运用。推动天府市场智慧监管食品安全监管模块运用，提升食品安全监管及时性，截至目前，食品生产、流通、销售、餐饮服务、特殊食品监督检查覆盖面分别为 2.88%、63.48%、32.8% 、27.71% 、45.93% 。 以“ 昆 仑2024”专项行动为统领，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，聚焦食品全产业链，细化措施，依法严厉打击食用农产品种植养殖、食品生产加工、运输流通、批发销售和终端消费等各个环节和校园食品安全的犯罪行为。构建农产品质量安全监管物联网新格局，建立一平台（农安公共服务云平台）、一中心（农安大数据中心）、六系统（农资监管系统、兽药实名制购买监管系统、农产品区块链追溯管理系统、农产品检验检疫管理系统、农产品质量安全数字监管系统、农产品信用评价管理系统）的智慧监管体系。整体提升全区食品安全监管水平。

强化特色餐饮示范样板打造。将茶马古城、陈家坝、科雅苑片区作为示范街区进行提升打造，联合6部门印发综合整治方案，开展前期宣传动员、中期集中整治、后期长效保持的三段式改造提升行动，成立3个专项行动小组，检查餐饮服务单位314家次，下达责令整改通知书34份，帮扶指导130余家餐饮单位后厨及就餐区开展分类改造升级。按照“一户一策”模式，对店内的整体情况、硬件设施进行评估记录，综合餐饮规范标准和业主改造意愿制定提升方案。同时形成“一套标准”（《“后厨革命”餐饮服务单位验收标准》），结合雅安市食品安全“红黑榜”每月进行流动红旗打分评比，推动餐饮带头模范树立，以点带面推动餐饮后厨提升及示范街区高质量打造。

下一步，名山区将持续督促各成员单位、各镇（街道）高度重视食品安全工作，建立健全食品安全工作机制，统筹协调食品安全相关工作，落实食品安全“两个责任”。不断完善日常监督检查机制，确保食品源头质量安全，聚焦食品重点领域和品种，加强食品抽检频次，切实解决和降低存在的突出问题和风险隐患。加强部门协同，及时移交处理问题，保持严厉打击食品违法违规行为的高压态势，着力提升食品安全保障能力。进一步强化资金保障力度，积极探索适合全区实情的智慧监管平台，应用信息化手段提升食品安全监管效能，构建食品安全信息化管理模式，减少食品安全监管“盲点”；要持续完善和维护现有的食品安全追溯平台、农村群宴监管平台、校园食堂智慧监管平台，及时归集监管数据，发现问题，整改问题，切实提高监管效能和水平。（罗阳 封清彬 刘瑶 记者 何超）

编辑：陈蕊妮 校对：李晓龙 审核：涂伟