绵阳市出台支持企业复工复产复市九条措施

消费质量网讯（市监轩）为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实绵阳市委、市政府统筹做好疫情防控和经济社会发展的工作部署，对接省市场监管局支持复工复产复市十一条措施，日前，绵阳市市场监管局制定支持企业复工复产复市“九条措施”。

高效办理申报审批

网上办理。市场主体登记注册及药品经营等许可事项可网上申请、网上审批、快递送达证照。

预约办理。申请人需要到窗口办理的事项，开通预约服务，实行错峰快捷办理。

容缺办理。涉及生产许可证、强制性认证的复产转产企业产品，快捷办理，压缩审批时限。对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制，由企业承诺在相应时限内补充提交相关材料后当场给予办结。

急事特办。对涉及防疫物资生产、供应，复工复产的登记注册等审批服务事项开辟绿色通道，3小时内办结。

延长许可期限

营业执照登记事项发生变化不能及时办理变更的，延期至疫情解除后1个月内办理。

食品生产经营许可证到期的，延长有效期至疫情解除为止，疫情解除后立即办理。

特种设备生产单位（含气瓶充装单位）许可证有效期届满不足6个月的，可办理许可证延期，延长的有效期不超过1年。鼓励符合条件的特种设备生产单位，采用自我声明承诺的方式免评审换证。

因疫情影响不能按期申请检验检测机构资质复查换证、计量标准考核复查换证、药品经营零售许可换证、特种设备作业人员复审换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后3个月。

向帮扶困难中小微企业、个体工商户

为开办或转产办理营业执照、增加经营项目、商标注册、专利申请、检验检测和商品条码注册提供便捷服务，其中办理营业执照、增加经营项目1个工作日完成，商品条码注册2个工作日完成；免费提供标准查询、查新和指导制定及发布产品标准，帮助制定发布企业标准力争1天内完成；在企业需要时，4小时内到达现场指导帮助疫情防护物资生产企业解决消毒等工艺技术问题和检验检测问题。

帮助降低企业发展成本。市局所属检测机构对受疫情影响生产经营困难的中小微企业，以及防护服、口罩等生产企业委托的质量检测，一律开通绿色通道并实行优惠服务。对疫情期间企事业单位计量器具检定校准费用按现有标准50%收取。通过“四川（绵阳）军民融合大型科学仪器共享平台”推行设备贷，用于帮助企业购置获租赁所需仪器设备，解决发展早中期“无抵押、融资难”问题。

提供物资帮扶。多方筹集资金对受疫情影响特别困难的小微企业、个体工商户实行定向帮扶（具体帮扶办法另行制定）。充分发挥行业协会作用，发动社会各界力量积极捐赠防疫物资。

加强知识产权服务与保护

编制《疫情防控期间企业复工复产知识产权服务指南》，组建“知识产权专家服务团”，对受疫情影响企业开展全程服务指导。对复工复产企业办理专利、商标、集成电路布图设计事务，因疫情影响超出相关期限的，指导企业办理恢复权利请求等手续。

规范指导坚守食品安全底线

加强对学校、养老机构、医疗机构等企事业单位食堂复工复产的食品安全监管和指导，强化从业人员健康管理，督促严格落实各项防疫措施，推行职工用餐自带餐具、分时分散就餐、盒饭配送等方式。

配合市级相关部门，根据疫情防控形势适时调整监管措施，积极支持餐饮单位分区分级全面复工复产。指导规范食品生产经营企业依法落实食品安全主体责任，切实开展食品原料自查工作，及时清理、销毁过期、霉变食品原料。督促餐饮、外卖配送单位认真落实使用“食品安全封签”和“外卖放心卡”。积极帮助食品生产经营企业解决防疫物资紧缺问题。

强化特种设备安全

指导复工复产企业做好特种设备风险分级管控和隐患排查；督促特种设备检验机构摸排梳理到期未检的特种设备，主动提醒相关企业及时申报检验；以危化品、涉氨制冷、气瓶充装等高风险企业为重点开展特种设备专项检查，确保特种设备安全监管各项工作落地落实。

营造良好市场秩序

发挥12315热线作用，增加中小企业生产经营困难诉求转接功能，加大对消费者投诉化解和举报线索的查办力度，严厉打击防控物资领域相互串通、操纵市场价格和捏造、散布涨价信息、哄抬价格等违法行为。

加大疫情防控期间食品安全监督抽检力度，对6大类重点食品抽查100批次。对不合格样品依法开展核查处置，及时公示行政处罚信息。

对严重违法的失信企业，依法实施信用约束和失信联合惩戒，纳入双随机监管抽查重点。

实施包容审慎监管

对在复工复产复市中发生且情节轻微的违法行为，通过行政建议、行政指导纠正。对通过登记住所或经营场所无法取得联系，且不涉及食品、药品、特种设备等重点企业，疫情期间暂缓列入经营异常名录。对因受疫情影响尚未开展生产经营的企业，暂缓纳入清理吊销名单。个体工商户年报时间可延长至2020年底。涉及疫情防控、医疗保障、群众生活资料供给保障等企业办理信用修复时，实行“特事特办”专人办理。 

鼓励企业参加“三保”行动

持续深入开展“保价格、保质量、保供应”行动，引导带动更多企业加快恢复产能，保证产品质量，保持价格稳定，保障市场供应。组织开展质量专家企业行活动，优化质量奖推荐申报条件，组织开展质量奖申报评奖培训，指导和帮助企业做好质量奖申报工作。

本措施自印发之日起施行，有效期至我市新冠肺炎疫情结束（上级政策措施已明确执行期限的，从其规定）。国家、省、市出台的相关支持政策，遵照执行。本措施由绵阳市市场监督管理局负责解释。