绵阳市通报“铁拳”行动首批典型案件

2021民生领域案件查办“铁拳”行动开展以来，绵阳市市场监管部门紧紧围绕总局确定的打击重点和省局明确的自选动作，并结合辖区实际，以案件查办为抓手，切实解决民生诉求，回应社会关切，行动取得了初步成效。绵阳市场监管局于近日对涉及食药、知识产权、价格、广告等民生领域查办的部分典型案例进行了通报。

一、绵阳市市场监管局查办的绵阳某医疗管理服务有限公司对医生资历、医疗机构品牌作虚假或者引人误解的商业宣传案   

案情介绍：近期，绵阳市市场监管局对绵阳某医疗管理服务有限公司进行专项检查时发现，一是其在经营场所悬挂、展示了多幅配有真人术前术后效果对比的海报宣传及照片示例，其中包括存在“某某专利优势 某某光子刀双眼皮 三天拆线·术中0出血”等字样的海报，患者前后形象对比的真人照片框44个，以“专家介绍”形式集中对当事人处医生的姓名、荣誉资质、擅长项目等进行详细介绍。二是在微信公众号某某整形美容诊所中存在“绵阳某某医疗整形美容医院，始于世界整形的发源地和风向标…国际级连锁医疗美容机构”等字样的宣传内容。经查，当事人一是利用海报发布未经审批的医疗广告，并配发有患者术前术后人物形象对比真人照，在走廊墙壁上悬挂了大量患者前后形象对比的真人照片框；二是将“曹某某”“郑某某”两名既不是当事人的特约专家，也未在当事人处开展过医疗整形服务的医生以挂图形式放置于经营场所首要位置进行宣传，同时，利用微信公众号将自己是医疗门诊部宣传为“绵阳某某医疗整形美容医院”，并将自己实为本地成立企业的情况杜撰为从韩国首尔发展而来、有68分支机构、国际级连锁医疗美容机构等虚假情况。

处理结果：当事人的行为违反了《医疗广告管理办法》第七条第一款第（六）项、《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第（五）项和第四十六条、以及《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条之规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（一）、（十四）项和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条之规定，绵阳市市场监管局责令当事人停止违法行为，并在相应范围内消除影响，并处罚款合计100540.00元。

二、盐亭县市场监管局查办的谯某销售侵犯注册商标专用权的商品案

案情介绍：近期，接投诉，盐亭县市场监管局对谯某经营的盐亭县云溪镇某便利店和其租赁的顾某门面进行现场检查，现场查获涉嫌假冒五粮液、五粮春、剑南春、国窖1573、丰谷酒王、贵州茅台白酒共计268瓶。经查，当事人持有的上述白酒均系假冒注册商标的商品，2019年4月以来，当事人为了谋取利益，在明知系假冒注册商标的白酒情况下，多次联系购进并在其便利店销售，并将部分假冒白酒存放于其租赁的顾某门面内。按其销售价格计算，已销售和未销售假冒注册商标的白酒价值共计154629元，核定当事人违法经营额为154629元。

处理结果：当事人销售侵犯他人注册商标专用权的商品的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项的规定，依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，盐亭县市场监管局对当事人作出如下行政处罚：1.责令当事人立即停止侵权行为；2.没收268瓶侵犯注册商标专用权的商品；3.并处罚款618516元。

三、三台县市场监管局查办的李某涉嫌经营添加药品的食品案

案情介绍：近期，根据相关部门提供的线索，三台县市场监管局联合县公安局对当事人经营的地摊进行现场检查，现场发现在售黄色片剂39板共计389颗（10颗/板，其中1板缺失1颗），该片剂表面印有“SRPL”字样，无其他标识。执法人员对该产品进行了抽检，并对剩余产品进行了扣押。经抽检，上述产品检验结论为：“他达拉非、西地拉非项目不符合国家食品药品监督管理局药品检验补充检验方法和检验项目批准件2009030标准要求，检验结论为不合格”。

经查，当事人在三台县县城经营一集市地摊，经营过程中，多次通过微信低价从一微信名为“阿一手印哥”处购进上述涉案产品，且在明知食用了上述产品后会出现头晕、头痛等不良反应的前提下，仍然进行销售。

处理结果：当事人销售含他达拉非、西地拉非食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十八条的规定，鉴于当事人主观故意，且服用后引起人体出现不良反应，涉嫌违反《中华人民共和国刑法》一百四十四条之规定，构成销售有毒、有害食品罪。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十九条和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，三台县市场监管局将该案移交三台县公安局立案查处。

四、梓潼县市场监管局查办的梓潼县某医院自立收费项目收取患者手腕带费用案

案情介绍：2021年5月25日，梓潼县市场监管局接相关部门案件线索后，对梓潼县某医院收费情况进行现场检查，检查发现梓潼县某医院2018年1月1日至2021年9月30日的一次性手腕识别带收费金额（含居民医保、职工医保、非医保）合计17965.78元。经查，在《全国医疗服务价格项目规范》（2001年版）及其后的增补文件中均未将一次性手腕识别带列入，当事人亦不能提供向患者收取一次性手腕识别带费用的收费依据、或者经省物价、卫生部门批准的“一次性手腕识别带”收费文件。

处理结果：当事人自立收费项目收取患者一次性手腕识别带的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(五)项规定的“自立收费项目或者自定标准收费的”的价格违法行为。2021年6月15日，依据《中华人民共和国价格法》第四十一条、《价格违法行为行政处罚规定》第十六条、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十三条的规定，梓潼县市场监管局向当事人送达了《责令退款通知书》(川市监绵梓退字〔2021〕1号)，责令当事人限期向消费者退还多收价款17965.78元，当事人在规定时间内未能退款。梓潼县市场监管局依据《中华人民共和国价格法》第三十九条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定，责令当事人立即停止违法行为，并作如下行政处罚: 1.没收违法所得17965.78元;2.处违法所得2倍罚款35931.56元；合计罚没款53897.34元 。   

五、梓潼县市场监管局查办的梓潼某食品经营部经营未按规定进行检验检疫的肉类及其制品案

案情介绍：近期，接群众举报，梓潼县市场监管局联合梓潼县公安局对梓潼县某食品经营部隐匿的冻库进行现场检查，检查中发现该冻库存放有纸盒包装的冻猪大肠20箱，外包装上标示有“重庆丰泰农副产品有限公司”，内有10袋塑料袋装的猪大肠，塑料袋上有非中文标签；纸盒装的猪耳朵1箱，纸盒上是非中文文字；带鱼1箱、猪嘴尖1箱。当事人不能提供上述食品的进货票据、检验检疫证明及报关单、入境检疫证明等资料，梓潼县市场监管局依法对上述产品予以扣押。经查：当事人经营的冻猪大肠外包装上的信息为虚假信息，其购进本案所涉“猪大肠、猪耳朵、带鱼、猪嘴尖”时未按规定查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证、其他合格证明、也未按规定建立食品进货查验记录制度、未按规定建立食品销售记录制度，其经营的“猪大肠、猪耳朵、带鱼、猪嘴尖”未按规定进行检验检疫，核定涉案产品货值金额6210元，违法所得174.7元。     

处理结果：当事人经营未按规定进行检疫肉类制品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（八）项的规定；其未按规定查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证、其他合格证明、也未按规定建立食品进货查验记录制度、未按规定建立食品销售记录制度的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款、第二款、第四款的规定，梓潼县市场监管局依据《中华人民共和国食品安全》第一百二十三条第一款第（四）项、第一百二十六条第一款，对当事人作出如下行政处罚：1.警告；2.没收没法所得174.7元；3.没收违法生产经营食品；4.处罚款115000元，合计罚没款115174.7元。

六、平武县市场监管局查办的绵阳某食品有限公司生产销售铅项目不符合规定的蕨根粉丝案

案情介绍：近期，接木里县市场监管局抽检移交案件线索，木里县市场监管局在木里县某店抽检的绵阳某食品有限公司生产的蕨根粉丝的检验结论为不合格，铅项目不符合规定。平武县市场监管局执法人员依法向当事人送达案涉检验报告，并进行现场检查，现场未发现剩余的同批次不合格产品。经查，当事人对检验报告无异议，同批次不合格蕨根粉丝的销售数量为60袋（200g/袋），销售价3.4元/袋，核定货值金额为204元，违法所得159.8元。2020年12月22日，当事人曾因蕨根粉丝抽检中铅项目不符合规定受过平武县市场监管局行政处罚。    

处理结果：当事人生产销售铅项目不符合规定的蕨根粉丝的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项的规定，平武县市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项“的规定，给予当事人如下行政处罚：1.没收违法所得159.8元；2.处罚款100000元，合计罚没款100159.8元。     

七、平武县市场监管局查办的吴某某未经特殊标志所有人许可擅自销售印有建党100周年标志的商品案

案情介绍：2021年4月22日，平武县市场监管局执法人员在吴某某经营的文具店检查发现：当事人经营场所的货架上摆放销售的四种笔记本表面印有“党徽”“中华人民共和国成立70周年标志”“庆祝中国共产党建党100周年标志”等字样。经查，当事人销售的名称为“党史学习笔记”的笔记本所印的标志“庆祝中国共产党成立100周年（图案）”与中共中央宣传部登记注册的特殊标志一样，当事人购进10本，销售3本，扣押7本；当事人销售的名称为“不忘初心、牢记使命”主题教育记录表印有标志“中华人民共和国成立70周年（图案）”，与国务院新闻办公室登记注册的特殊标志一样，当事人购进20本，销售5本，扣押15本。当事人无法提供上述使用特殊标志商品受特殊标志所有人许可的证明材料，核定该案违法所得98元。

处理结果：依据《特殊标志管理条例》第十六条第二项的规定，平武县市场监管局责令当事人立即停止侵权行为，并对当事人作出如下行政处罚：1.没收扣押的侵权商品；2.没收违法所得人民币98元；3.处违法所得3倍罚款人民币294元，罚没款合计人民币392元。

八、涪城区市场监管局查办的绵阳市涪城区某食品经营部（陈某）涉嫌以进口冷链食品冒充国产冷链食品案

案情介绍：近期，涪城区市场监管局接投诉举报后，对位于绵阳市涪城区青义镇龙祥路西部冷都8号楼1层某食品经营店的经营情况进行现场检查，现场发现经营场所存放有“纳晨”牌单冻凤爪1024件。经查，上述单冻凤爪为侵犯“纳晨”注册商标专用权的鸡爪，“纳晨”牌单冻凤爪外包装系假冒，假冒“纳晨”牌单冻凤爪零售价为260元每箱，货值金额为：266240元。其中销售出去325件产品，违法经营额88355元。核定货值金额（违法经营额）合计为：354595元。

处理结果：当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项的规定，当事人违法行为的货值金额高达354595元，属于货值金额巨大，案情重大，当事人的行为已涉嫌犯罪。根据《中华人民共和国商标法》第六十一条及《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，涪城区市场监督管理局已将该案移交涪城区公安局立案查处，并抄送涪城区人民检察院。