富顺县创建省级食品安全示范县成效显著

富顺县地处四川南部、沱江下游，幅员面积1342平方公里，行政区划调整后现有20个镇乡、街道，2018年末户籍人口107.5万，常住人口76.4万。2018年，实现地区生产总值突破300亿元、地方一般公共预算收入10.6亿元，获评全省县域经济发展进步县，上榜中国西部百强县市。县委县政府历来高度重视食品安全问题，2017年全面启动省级食品安全示范县创建，攻坚克难、真抓实干，创建工作取得阶段性成效。

多措并举，健全机制

一是建立机构，明确责任。成立县乡两级示范县创建领导机构，明确工作责任。二是加强宣传，营造氛围。制作食品安全宣传册、专题片、展板等，将食品安全纳入职业技能培训和学生课堂教育，宣传覆盖率达88%，群众对食品安全示范创建工作知晓率达80.8%。三是细化措施，狠抓落实。强化示范引领，积极开展示范乡镇、示范街、示范店建设；狠抓指导培训，通过培训教育、服务制度、督促市场主体落实责任；严格市场监管，严惩违法行为；着力协调配合，形成社会共治。全面达到示范创建的各项指标要求，2017年以来未发生重特大食品安全事故，群众对食品安全满意度达83.9%。

重点推进，成效显著

一是农产品质量安全有保障。我县连续十年获得四川省粮食生产“丰收杯”奖。2017年，成功创建为省级农产品质量安全监管示范县。二是品牌价值大幅提升。2016年，富顺香辣酱以62亿元荣登中国品牌价值评价榜。2018年，远达集团、洛源食品、戎春酒业被表彰为自贡市优秀民营企业。2019年，富顺美乐食品有限公司,被评为农业产业化国家级重点龙头企业，为全自贡市近十年来第二家农业产业化国家级重点龙头企业。省委彭清华书记、省公安厅副厅长袁刚、省市场监管局张海波等领导先后到美乐食品公司督导调研，彭清华书记对美乐公司挖掘传统美食文化、原材料本土化、提升品牌价值和创新产品营销的做法给予高度肯定。三是促进地方经济高质量发展。富顺县先后被评为四川省促进民营经济发展先进单位、四川省级文明城市创建测评为第一名，食品安全考核获得A等次。富顺县市场监管局获省级先进单位、县政协评议为本届唯一优秀等次。

三大行动，亮点纷呈

一是大投入提升食品安全保障水平。1.组织保障大投入。全面贯彻执行《四川省关于落实食品安全党政同责的意见》，出台《富顺县食品药品安全工作党政同责规定》。2017年以来，食品安全年度目标考核占比均超过3%，机改将监管所设置为副科级单位。2.经费保障大投入。2017年至2019年，新建、改建学校食堂、“明厨亮灶”、快检室、宣传培训、抽检、示范创建、协管员经费等投入资金达1.5亿元。二是大培训提高食品安全监管能力。1.组织领导干部能力提升培训。2019年7月，分管副县长率队，组织乡镇和县级部门分管领导及执法人员51人到西华大学参加监管能力提升培训。选派100余名食品安全监管执法骨干人员分别到清华大学、浙江大学、江南大学以及中、省系统培训基地参加食品安全知识培训学习。2.采取“走出去、请进来”培训。组织食品安全监管人员先后到青白江、阆中、井研等地开展经验交流学习，每年聘请专家教授开展食品安全专题培训。3.组织监管执法人员培训。每年全覆盖组织食品安全监管执法人员、协管员、餐饮服务单位管理人员培训，培训合格率达100%。4.企业全覆盖组织从业人员培训。企业每年按要求对主要从业人员培训40学时以上。三是大融合助推食品行业高质量发展。1.示范创建与“三创联动”大融合。将创示范县与创文创卫等工作有机结合，统筹推进、互相促进。2.示范创建与高质量发展地方特色食品行业大融合。加大对地标产品的保护，在省市场监管局的关心支持下，2019年我县发布实施《地理标志产品富顺香辣酱》《地理标志产品富顺豆花蘸水》两个团体标准。3.示范创建与打造食品安全放心校园大融合。通过新改建食堂，“明厨亮灶”、快检室、视频监控建设，全面提升学校食品安全保障水平，打造了衡川、二中、安和等一批食品安全放心校园。

树标立典，模范领先

一是全力打造食品安全放心校园。我县现有学校食堂190个，为确保师生食品安全，近三年来投入资金1.24亿元全力打造食品安全放心校园，以我县城区自贡衡川实验学校为例，2019年承办四川省中小学后勤协会“美丽校园建设与食品安全工作”现场会和自贡市食品安全管理现场会，四川轻化工大学等二十余所学校领导到学校食堂参观学习。该校创新“六化”管理经验值得复制和推广：1.科学设计确保流程规范化。2.完善制度确保管理制度化。3.加强培训确保人员专业化。结合学校的实际，自贡衡川实验学校强化专业知识技能培训,打造专业化队伍。4.严把关口确保管理常态化。5.创新举措保障安全多样化，如食材种养殖基地建设、安全性智能化检测、家委会随机督查等。6.家校共建安全教育一体化。大力开展食品安全进课堂、家长参与监督管理食堂等活动。由此，一个让“学生满意、家长放心、社会认同”的食品安全放心食堂基本形成。二是美乐食品公司科技领先提升食品安全水平。近年来，美乐食品公司科技领先，引入先进管理方法，目前企业已通过质量管理体系（ISO9001）、食品安全管理体系（ISO22000）、HACCP等体系，按照体系要求来开展食品安全工作的管理运行，食品安全保障水平得到明显提升。三是富顺豆花店食品放心安全。富顺素有豆花之城美誉，全县有豆花饭店150余家。位于富顺县城的黄六豆花饭店拥有独特历史文化底蕴，因豆花蘸水及豆花做法而闻名，自1986年起，在富顺当地以“黄六豆花”饭店起步，使用传统工艺、采用科学配方、选用优质辣椒碾成糍粑海椒、配以天然香料及中草药研制而成，堪称“富顺一绝”，系广大群众放心安全食用的美味佳肴。中央电视台、台湾电视台等多家媒体跟踪报道。

党政同责，落地落实

一是率先出台食品安全党政同责规定。2015年出台《食品药品安全工作党政同责规定》，全面贯彻落实和执行该规定。二是加大考核力度。2017年以来，我县食品安全年度目标考核占比均达3%以上。三是贯彻落实到位。今年，县委、县政府3次学习《关于落实食品安全党政同责意见》并专题研究布置食品安全工作，将食品安全考核评议结果作为干部选拔任用、评选先进和奖励惩戒的重要参考。（刘钢）