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2024年07月19日 星期五

整治鬼秤 需消费者监督更给力

2024

06/14

10:18

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□ 本报评论员 李晓龙

鬼秤又摊上大事儿了。沈阳市皇姑区“皇姑发布”微信公众号6月10日发布情况通报称,有商贩被举报卖榴莲时缺斤短两,相关部门核实后责令该商贩退还举报人钱款,并取消商贩经营资质,随后约谈市场管理方。

这并非个例,近段时间全国多地均有查处鬼秤的情况通报。如6月8日,南宁市西乡塘区市场监管局通报,针对近日网络出现的“广西路边摊现榴莲鬼秤,8斤称出18斤”视频或文章,该局查实后对当事摊主作出罚没2290元的行政处罚。再如5月19日,连云港市海州区联合调查组通报,连云港市海鲜蔬菜直销市场鬼秤事件涉事商户被罚3万元,涉事市场主办方被罚35万元,涉事5人被公安机关行政拘留。

值得一提的是,针对连云港鬼秤事件,市场监管总局向江苏省市场监管局发出挂牌督办函。

梳理近年来引发舆论关注的鬼秤事件,多为消费者或者打假人士遭遇鬼秤后通过网络曝光,然后再由相关部门介入并依法查处。但近段时间发生的个案似乎更为恶劣:如连云港鬼秤事件中,当事摊贩被发现后夺过爆料者手中的虾扔到地上,该爆料者找到市场管理方反映,又被要求删掉视频才处理,最后还被抢夺手机;南京一农贸市场摊贩使用鬼秤且威胁辱骂爆料者,该市场方管理人员更是抢摔爆料者手机。

究竟是何种原因让商贩如此嚣张?有评论认为,上述事件之所以成为全网热点,就在于它不仅折射出鬼秤现象的存在甚至局部泛滥,还暴露出市场内部管理乃至行政监管方面的明显漏洞。

更有观点指出,市场上的鬼秤固然可恶,缺斤短两的“监管鬼秤”才更可怕。

虽然市场监管部门也探索出了一些行之有效的办法,比如在今年5月,市场监管总局印发《关于进一步深化电子计价秤市场秩序综合整治的通知》,决定持续开展电子计价秤市场秩序综合整治工作;比如一些地方给缺斤少两商户“挂黄牌”以及近期屡见报端的鼓励消费者手机变砝码。但从实际情况看,年年强调、年年查处、年年曝光,鬼秤依旧屡禁不绝!

问题究竟出在哪儿?多数观点认为,违法成本太低,是鬼秤泛滥的根本原因。更有观点提出,打击计量作弊,法律不能“挠痒痒”。目前基层计量执法中,依据的是2022年修订的《计量法实施细则》,对制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的单位和个人,除没收其计量器具和全部违法所得,可并处2000元以下的罚款。区区2000元的罚款与可以预期的巨大非法收益相比,不良商贩自然会有恃无恐。

据媒体报道,市场监管总局此前表示,将会同司法部积极推进《计量法》修订工作,加大对利用计量器具作弊行为的处罚力度,增强法律刚性约束。

但进一步想,“过罚相当”甚至严刑峻法就真能让鬼秤消声灭迹?除了罚款,《计量法》可是明确规定了计量违法情节严重构成犯罪的,要依法追究刑事责任。就是在这样的情况下,也依然有不良商贩铤而走险。

法律法规要靠人去执行,在基层执法实践中,由于种种原因,单纯依靠市场监管部门日常抽查,甚至专项执法行动,不可能做到百分之百发现所有鬼秤行为。因此,鼓励天天与商户打交道的消费者投诉举报成为必然的选择。

曾经有网友发文称,他在发现市场计量作弊行为后,也曾经想过要大声制止,可转念一想,就是几元几毛钱的事,何必斤斤计较?甚至还冒出如果制止会不会被周围群众嘲笑的念头。在其帖后的留言中多数网友也表达了类似的想法。

小小一杆秤,一头连着商家的诚信,一头连着消费者的信任,作为市场参与的主体之一,消费者的合法权益本应受到切实有效的保护,但在处置消费者投诉举报中,市场监管部门却或多或少忽略了保护当事消费者的合法权益。

在前面列举查处鬼秤的通报中,除了沈阳市皇姑区责令涉事商贩退还举报人钱款外,其余几地甚至未见一句对举报人的致歉。被市场管理方工作人员摔坏的手机该不该赔?抢夺的手机是否退给了举报者、被多收的钱是否交还到了举报者手中?

或许有人认为,这应该由消费者自行向当地市场监管部门、消费者协会投诉维权。毕竟现行《计量法》并没有规定,在执法过程中执法部门有要求商家退赔消费者钱款和损失的义务。这不禁让人想起了关于“锯箭法”治疗箭伤的典故——外科医生只负责锯掉外面的箭杆,拔箭头那是内科的事。

共同维护良好的市场秩序,营造让消费者安心的市场环境,不能只是一句口号。打击鬼秤,要让消费者敢于参与、乐于参与,相关部门还应该来点真格的。比如借鉴“商鞅变法移木赏金”树立诚信的成功案例,在《计量法》的修改中,除了加大处罚力度,还可以适当增加有偿激励消费者监督的条款。

编辑:陈蕊妮 校对:李晓龙 审核:涂伟

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