2024
04/30
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随着食品安全监管体系的不断完善，四川省市场监督管理局于2023年11月出台《四川省食品小作坊管理办法》，标志着食品小作坊的备案管理正式转变为生产许可管理。这一转变不仅体现了政府对食品安全的高度重视，也要求小作坊提升自我管理水平，确保食品质量与安全。中江县市场监督管理局积极落实，通过一系列举措，实现了重点监管食品小作坊生产许可的首发。
开展业务培训，提升监管人员业务水平。为确保小作坊备案制度到生产许可制度的顺利转变，中江县市场监督管理局对比食品小作坊生产许可制度和备案制度的变化，从申请主体、申请材料、形式审查和现场核查、受理时限等内容及相应要求作了详细培训，同时对小作坊的生产过程控制及风险分级的内容作了详细解读。通过培训，进一步加强了监管人员对新的管理办法的理解和执行，提高了业务水平，为管理办法的落地奠定了良好的基础。
明确核查标准，助力小作坊业主自查和整改。依据《四川省食品小作坊生产许可现场核查记录表》，借鉴食品生产许可审查细则，参照国家及地方相关标准，明确了各类食品具体的生产许可标准和要求。在小作坊业主提出申请时，告知其相关标准和要求，并现场协助发现问题，提出整改建议，助力申请主体开展自查和整改以达到现场核查要求，从而提高现场核查通过率。
开展现场核查，确保符合食品安全要求。现场核查是确保小作坊符合生产许可要求的关键环节，内容涵盖管理职责、原料管理、生产场所、生产设施及工具、生产过程控制五个大的方面。一方面通过现场核查，公平公正的判定食品小作坊的硬件和软件管理是否符合食品安全要求，另一方面，通过现场核查，及时交流，现场实践，帮助新的一批现场核查人员快速成长起来，为后续大量开展现场核查工作储备审查员。
借力自建系统，实现小作坊“一码”监管。为规范小作坊生产许可的发证管理，中江县市场监督管理局建立智慧监管系统，在系统中输入准予许可的主体信息，即可自动生成电子食品小作坊许可证，同时在许可证左下方一并生成该主体的二维码。在日常监督检查过程中，监管人员通过扫描二维码可录入当次检查情况，消费者也可以通过扫描二维码查看该主体的历次监督检查情况及整改情况，真正实现食品小作坊“一码”监管和消费者“一码”监督，进一步提高监管效能。
经过严格的形式审查和现场核查，中江县市场监督管理局成功发放了第一张重点监管食品的小作坊生产许可证。这一里程碑式的事件不仅标志着中江县在食品小作坊监管方面取得了重要进展，也为其他地区提供了可借鉴的经验。下一步，中江县市场监督管理局将继续不断完善监管措施，提高监管效率，确保食品安全，为保障公众健康作出更大贡献。（蒋云凤 易显刚）
编辑：景山 校对：李晓龙 审核：涂伟
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