“车城特种兵”吹响驻防集结号 成都市龙泉驿区大面第一市场监管所开创特种设备监管新机制

一半山水一半城，孕育了成都市龙泉驿区独特的文化底蕴和发展动力。近年来，随着成都“东进”战略的深入实施，龙泉驿区大面街道楼盘量急剧增加、企业持续入驻。为筑牢辖区特种设备安全堤坝，在这里有一支特殊的“特种兵”队伍，他们是市场监管队伍形象展示的“窗口”，也是市场监管部门履职的“前哨”，这就是成都市龙泉驿区市场监管局大面第一市场监管所（下称大面第一市场监管所）创新探索立体化监管机制，建立起的一支专业监察特种设备的“车城特种兵”队伍。

“车城特种兵”如何建成？有什么作用？怎样用好？近日，记者来到了大面第一市场监管所，和这里的“特种兵”们开启了一场特种设备安全之旅。

“特种兵”集结

“兵种”分工，注入强大监管动能

特种设备既关系经济社会发展，又紧贴人民日常生活。

“目前我们辖区内特种设备生产使用单位超400家，设备数量达5900余台，呈现出‘增长快、分布广、监管难’等特点。”穆显继是大面第一市场监管所的所长，也是“车城特种兵”的队长。他告诉记者，监管体量大、监管人员少，是目前许多基层市场监管所面临的共同问题。

新的一周，大面第一市场监管所的会议室里，穆显继正在和队员们确认这周的工作，“联合社区网格员加强加紧辖区内压力容器安全巡查工作”“对辖区小区、商场、超市等人员密集场所进行电梯安全隐患排查”“‘特蓉易’服务平台上要及时办理企业提交的业务”……这些工作只是大面第一市场监管所的一个个缩影。

面对大体量的管理对象、监管设备，在有限的监管力量下，如何筑牢安全底线？为此，穆显继和队员们思考了很久。“首先我们积极争取了更多技术支持，引入成都市特种设备检验检测研究院等专业力量开展安全监察合作，同时有针对性地配置人员，最终成立了这支市场监管‘车城特种兵’队伍。”穆显继说道。

记者在大面第一市场监管所看到，这支冲锋在前的“特种兵”队伍，有发挥前端作用的“特种侦察兵”、落实监管职责的“特种突击兵”、做好企业服务的“特种服务兵”，他们在特种设备安全监管领域积极探索，在难点上求突破、在手段上抓创新，推动建立特种设备安全多维度立体监管模式，对进一步提升监管效能、推进市场监管治理现代化具有重大意义。

“特种侦察兵”

摸底核查，全面实行动态监管

设备是否检验合格，警示标志是否完备，作业人员是否持证上岗等，重点对各特种设备使用单位老旧设备安全阀进行清理排查……在“车城特种兵”队伍中，“特种侦察兵”起着至关重要的作用。

张晋是大面第一市场监管所的老队员，工作经验丰富，当时配置“特种兵”队员时，“侦察兵”一职就选定了她。“作为“侦察兵”，要下沉做好辖区特种设备摸底工作，同时建立辖区特种设备使用单位动态监管信息网络，更新分布图、数量图，力求底数准确。”张晋笑着说，为了全面掌握特种设备和人员持证信息，扫除监管盲区，自己和队员走访了辖区企业、小区、商超，建立起“一户一档”。张晋告诉记者，“特种侦查兵”还有36名社区特种设备网格员作为队伍的补充力量，每月报送网格内特种设备新增、停用情况，建立目录外特种设备清单及重点领域、高风险特种设备台账，“确保没有遗漏。”

除了摸底核查，“侦察兵们”还要动态掌握特种设备和人员持证信息。

6月24日，记者跟随张晋来到成都世贸广场检查商场内电梯使用情况。“商场里有一部电梯的检验合格证即将到期，我们提前告知商场方报检，现在来检查一下是否更换了新的合格证。”张晋告诉记者，主动对接责任主体，确保企业负责人、管理人员、特种作业岗位操作员工全部持证上岗。

通过摸底核对和动态监管，“特种侦查兵”全面精准了解辖区特种设备的分布和数量，为监管工作提供重要的数据支持。

“特种突击兵”

协同共治，严格落实监管职责

2023年，龙泉驿区实现整车产量82.5万辆。集聚一汽大众、一汽丰田等整车制造企业10家，西门子、博世等关键零部件企业300余家，初步形成涵盖全系车型和全链协同发展的汽车产业生态圈。

在大面第一市场监管所辖区内的一汽丰田汽车（成都）有限公司，“特种突击兵”李宇平正在检查企业锅炉情况，“我们主要是看企业是否定期开展特种设备自检、详细记录设备运行情况等。”在锅炉房，李宇平一边查看记录表，一边向企业了解当前对于特种设备使用、管理等方面的问题。李宇平告诉记者，除了日常检查，督促企业全面落实安全主体责任，对特种设备使用管理情况、隐患排查整改情况进行全面自查自纠也十分重要。

一汽丰田汽车（成都）有限公司安全环境科科长杜彦卿和大面第一市场监管所的“车城特种兵”队员是老朋友了。“他们对我们公司业务方面的帮助太多了！每次过来检查我们都很高兴。”杜彦卿告诉记者，队员们积极主动服务，24小时在线。“经常对特种设备可能存在的风险隐患给予安全提醒，让我们自查自纠，确保设备安全运行。”

此外，大面第一市场监管所充分发挥大面街道在特种设备安全工作中的引领作用，与经信、交通、应急、文旅、教育、卫生、公安等部门紧密合作，推动联防联治，突出强化企业主体责任。其中，“特种突击兵”长年深入监管一线，成为督查检查的中坚力量。

“特种服务兵”

智慧赋能，打造高效监管服务体系

大面第一市场监管所依托成都市市场监管局“特蓉易”服务平台设立特种设备监管服务站，“互联网+”技术查询和远程监管经营主体特种设备使用情况，快速指导企业高效办理特种设备的线上登记、停用、注销等手续。“就好比在监管的神经末梢多安了好多条腿儿，提升了监管层次和水平，实现了高效监管。”穆显继告诉记者。

“特种服务兵”李牧云给记者展示了“特蓉易”系统里的特种设备安全监管服务站，“以‘电梯管理’为例，绿色代表停用；蓝色代表注销；红色代表已超期；灰色代表异常，我们只要登录系统，辖区内特种设备的状况一目了然。”记者了解到，“特蓉易”服务平台设立特种设备监管服务站，归纳了特种设备报检、注册登记等操作流程，为特种设备企业提供便捷的在线办理服务。

同时，大面第一市场监管所通过建立大面辖区特种设备管理交流工作群，涉特企业可随时在线了解最新政策法规、咨询特种设备相关情况问题。成都世贸璀璨天城小区工程部的温免桂负责小区电梯日常的维护，有了“车城特种兵”们线上线下的技术支撑，温免桂更有信心保障小区电梯运行安全，“大家有问题都在群里问，能够及时得到回复，为我们电梯安全提供了强有力的保障。”

“我们市场监管‘特种服务兵’能够及时在线进行监管、指导、服务等，在方便企业的同时，也进一步提高了特种设备的预警处置和管理效率。”李牧云说道。

从严监管，方能守好安全底线；优化服务，助力优化营商环境。大面第一市场监管所“车城特种兵”队伍努力化解经营主体发展中的痛点、难点、堵点”，切实提升了企业的体验感、便捷度、满意度，上牢特种设备安全锁，确保人民群众生产生活安全。（记者 罗安舒）

编辑：陈蕊妮 校对：李晓龙 审核：涂伟