2023
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为遏制保健食品行业乱象,着力解决人民群众普遍关心并反映强烈的突出问题,切实维护消费者生命健康和消费权益,泸州市江阳区先行先试,探索在辖区内建立保健食品沙盒监管机制,实现逐步规范,风险可控,促进保健食品行业良性发展。
建立一个沙盒。建立入盒条件清单、负面清单和出盒流程。符合条件的市场主体自愿向我局提交申请,审核通过后纳入沙盒内;建立保健食品沙盒监管主体名单,存在负面清单所列情形的市场主体不得进入沙盒监管单位名单。
会销提前报备。该局制定了《保健食品会销举办方报备表》,要求会销举报者提前3个工作日向属地市场监管所报备,并提交报备表,举办者资质文件,产品质量证明文件,场地租用合同,课件文稿等材料。
会销两项制度。实行“公开承诺+全程记录”制,要求举办方在活动现场显著位置公示《保健食品会销诚信经营承诺书》,对活动全过程进行录像并至少保存30天备查。实行“信息公示+公众监督”制,活动现场主动公示并详细介绍所推介产品的指导价格、注册(备案)凭证、技术规范、标签样稿等信息,接受社会公众监督。
创新会销监管。实施包容审慎监管,除投诉举报、大数据监测、转办交办案件线索及法律法规规章等另有规定外,对沙盒内主体实行“无事不扰”“守信免查”。建立维权绿色通道,将沙盒内市场主体发展为“ODR企业”(“全国12315互联网平台在线消费纠纷解决企业”),对涉及保健食品会销的消费投诉,优先办理,及早调解。实行红黑上榜公示,对符合“红榜”“黑榜”的市场主体,将移送泸州市市场监管局,对社会进行公示。

工作人员到会销现场进行抽查
目前,江阳区已有2家保健食品会销举办者加入保健食品监管沙盒。今年以来累计收到报备“会销”3场次,已将沙盒内2家市场主体发展为“ODR企业”,对涉及保健食品会销的消费投诉优先办理。(葛祥荣)
编辑:景山 校对:李晓龙 审核:涂伟
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