资阳市市场监管局学习贯彻党的十九届四中全会精神

11月14—15日，资阳市市场监管局召开党组会、主题教育领导小组第四次会议、机关党委党员大会，学习贯彻党的十九届四中全会精神，并结合资阳市场监管工作实际，安排部署贯彻落实意见。

该局以科室、支部为单位，组织党员干部、科室人员原文学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），把学习贯彻全会精神与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标，提高政治站位，坚定抓好中央大政方针、省委决策部署和市委决策部署的落地落实。

继续深化行政审批制度改革。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，压减企业开办时间至3个工作日，推行企业注销“一网”服务，简化注销流程、手续，推进企业注销登记便利化；推动许可审批与业务指导融合协同，统一规范行政许可，实现“一门一窗”“最多跑一次”综合服务；大力实施“容缺受理”“告知承诺”，全面承接省局委托的许可事项办理；持续深化“政银合作”，大力推动企业全程电子化平台、企业开办一窗通平台及企业名称自主申报系统的使用；严格执行一次告知制、限时办结制、预约服务制、延时服务制等服务制度，提升服务水平。

全力推动经济高质量发展。扎实推进质量强市示范城市创建，分解落实《2018-2020年资阳市品牌创建行动计划》，组织开展“品牌培育下基层、品牌创建进企业”活动；加强牙谷园区企业跟踪服务力度，做好临床试验咨询与产品出口认证新需求工作；鼓励规模以上食品生产企业积极开展先进质量安全管理体系认证，全面提升食品生产企业质量安全管理水平和防控能力；抓好农业示范基地标准体系建设，促进农业产业高质量发展；加强雁江蜜柑、乐至黑山羊、周礼粉条、中和小龙虾等特色农产品地理标志证明商标的指导和帮扶，继续深入开展“送商标”活动；出台《资阳市知识产权创造、保护和运用的若干政策》，培育一批国家级知识产权优势示范企业。

积极营造公平有序的市场秩序。完善公平竞争审查联席会议制度，深入贯彻《公平竞争审查制度实施细则》，加强垄断线索排查，制止滥用行政权力排除限制竞争行为；出台《市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施办法》，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管。加大市场混淆、商业贿赂等不正当竞争行为查处力度，强化商业秘密行政保护。

着力构建放心舒心消费环境。推进12315、12365、12331、12358、12330市场监管热线和信息化平台整合到全国12315平台，建立五级贯通的12315行政执法体系。出台《放心舒心消费城市创建实施方案》，启动放心舒心消费城市创建。加强消费品产品质量监督抽查，狠抓不合格商品下柜退市。定期分析12315消费投诉举报数据，发布消费维权信息、消费警示、典型案例，引导理性消费；发挥消委会和行业协会公益指导作用，拓展媒体和社会监督渠道，形成消费维权社会共治格局。

改进和加强食品药品安全监管。完善校园食品安全管理机制，推进学校快检室建设。扎实开展看得见的食品安全问题整治，实施食品安全管理员抽查考核制度，提升食品经营管理水平；修订“坝坝宴”管理制度，加强集中供餐单位监管，持续推动“明厨亮灶”建设。开展网络餐饮服务“净网行动”，网络餐饮服务第三方平台提供者100%备案，入网餐饮服务提供者食品安全信息公示90%以上；推进食品生产加工小作坊治理提升行动，推行风险等级评定和科学分类监管；推行食品抽检“双随机”与业态全覆盖抽检有机结合，科学制定抽检类别和抽检批次；采取“正反比式”结合监管模式，督促药品生产经营单位落实主体责任，严厉打击“执业药师挂证”等违法行为。（张贵平）

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