2026
11/06
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在“清源”整治深入推进的背景下，基层“两员”不会查、追溯码“扫得上但传不准”等问题，成为制约监管质效的突出短板。雁江区市场监管局坚持“能力建设与技防落地并重”，以“四维”培训、上门帮扶、督导核查为抓手，推动基层药品监管从“有人管”向“会管、管得住”转变。
“四维”培训赋能，把“两员”从“挂牌”变“上手”。以“工作部署+数字赋能+专业授课+实景实训”四维模式，对全区药品协管员、信息员及监管骨干开展全覆盖专题培训。工作部署层面，明确“两员”巡查排查、线索报送、科普宣传三项核心职能，细化医疗机构、零售药店、村卫生室风险管控标准，做到职能清单化；数字赋能层面，开展药品信息化追溯体系实操教学，推动追溯手段向网格末端延伸；专业授课层面，特邀资阳市中医医院专家，围绕中药饮片入库验收、仓储养护、效期管理、不合格品处置进行讲解，剖析储存不当、掺伪混用等基层多发风险；实景实训层面，各监管所所长分片负责，带参训人员进入零售药店、村卫生室、个体诊所，围绕台账核查、陈列存储、处方药管控、追溯扫码开展模拟检查，实现“从课堂到货架”的能力转化。
“一对一”帮扶，打通追溯落地“最后一公里”。采取“线上推送+线下实操”立体化培训，累计组织药品扫码追溯专项培训2场次，覆盖医疗机构负责人310人次。针对基层医疗机构设备不足、操作不熟等痛点，变被动监管为主动服务，组织执法人员下沉一线开展“一对一”帮扶、手把手指导，协助完成平台注册、账号激活、信息完善、扫码实操。同时与区卫健部门建立信息共享、线索互通、联合督导机制，常态化督促医疗机构按时完成平台入驻、信息绑定和日常扫码录入，推动追溯应用覆盖率稳步提升。
督导核查倒逼，推动追溯“真扫真传”。将追溯信息录入情况纳入医疗机构日常重点监管内容，聚焦上传及时性、数据准确性、内容完整性，从严排查漏传、迟传、错传、缺项等问题，倒逼医疗机构落实追溯主体责任，防止“设备装了不用、码扫了不传”。同时将“四维”培训成果衔接到常态化轮训和日常巡查，将追溯帮扶衔接到“逢码必扫、无码不采、扫码必传”的常态化要求，将“两员”线索报送衔接到“清源”行动和医保基金整治的案源发现环节，形成“能力—线索—办案”良性循环，推动基层能力建设反哺整治办案。
下一步，雁江区市场监管局将持续固化常态化轮训、巡查、线索激励三项机制，把基层“两员”建成案源发现的“前哨”、把追溯数据用成风险研判的“探头”，为药品安全长效治理提供坚实支撑。（肖伟 记者 崔鹏泓）
编辑：肖俊宏 校对：何军 审核：黎藜
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