2022
03/07
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十年“春雷行动”,它是一首波澜壮阔的史诗,是一部精妙绝伦的乐章,是一幅耀眼夺目的画卷。大竹县市场监管局在“春雷行动”中总结,在总结中巩固,在巩固中提升,在提升中成长,十年“春雷行动”带来大竹市场监管发生“五大”可喜变化。

图为农药残留初步筛查抽样情景
变化一:从“单军奋战”向“部门联动”作战转变
十年来,春雷行动由部门“独角戏”到部门“大合唱”,从“部门行为”到“政府行为”,增强了春雷行动战斗力。10余个县级部门30余个乡镇(街道)联动执法,联动开展10个年主题40多项“春雷行动”专项行动,行动触角从市场主体行为规范到民生领域安全,从消费者权益保护到知识产权保护,从城市商业综合体到城乡接合部到农村食品安全,从执法监管到综合服务,从打击传销到保健食品。建立了联席会议制,疑难案件会商机制,复杂案情研判机制,重大案件联动机制,案件信息共享机制,行刑衔接机制等6大机制。
变化二:从“单兵作战”向“全员协同”转变
改变过去以市场监管所、执法大队单兵作战的形势,由班子成员带领机关人员下沉一线,从业务上提供指导;实行案件“一包一”制度,分配到个人牵头负责,办案机构协同配合;整合力量,集集中开展交叉执法行动;加强区域合作,与川东北渝东北毗邻市场监管局签订合作协议,沟通案件线索、交流办案经验,互通有无,提升办案效率,办理跨区域合作案件8件。
变化三:从“单域专业”向“全域精通”转变
利用模拟情景、现场点评、案卷评查等方式,加强机构改革后,全域人员业务大学习、技能大切磋、法律大融合、能力大提升,培养一批懂法律、善监管、能执法、会办案的业务骨干;积极开展行政执法案件评查,评选规范卷宗,传阅交流学习,推动依法行政;积极推进干部轮岗交流,促进队伍良性循环,注重拓宽干部教育培养与实践锻炼渠道,按照“多知晓、多技能、多精通”的标准,打造一支“懂业务、有经验、敢担当”的全域型执法队伍,100余执法干部从“单一领域”向“全域精通”变化。
变化四:从“单一执法”向“规范服务”转变
近年来,房地产市场、投融资、预付式消费、保健食品等群体性事件高发,积极开展规范服务、培训教育和专项整治工作。对房地产企业在广告发布、价格公示、一房一价等方面开展行政指导,印发《风险提示书》,指导房地产企业合法合规开展业务;指导投融资企业积极开展自查自纠,消除社会不稳定因素。协会强制收费、私立医院重复收费、转供电加价、电梯维保等18个行业的违规行为有效规范。
变化五:从“单凭经验”向“全程标准”转变
从“眼观、手摸、鼻嗅”的粗放式办案,到依据检验检测报告,再到运用《市场监督管理行政处罚程序规定》(2021版)《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》《市场监督管理行政处罚程序流程图》《 市场监督管理行政处罚程序和文书制作使用工作规范》标准办案,进一步规范行政执法工作。十年来,累计查处各类违章违法案件2215件,罚没总额达1468.48万元,从“春雷行动”中成长了3名副县级干部,3名正科级干部,16名副科级干部,一大批执法办案能手、监管执法骨干、行业领尖先锋。(魏家明)
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