2022
12/15
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近段时间以来，通江县以巴中市“一二三四五”工作法为基调，通过实施“三大工程”、建好“四库”，积极探索构建食品安全“两个责任”“一体两翼”协调推进新常态。
三大工程助企业主责“一体”强健
为确保食品生产经营企业严格落实食品安全主体责任，通江县以文化铸魂、分级健体、监督固本“三大工程”为引领，有效激发企业管理内生动力，筑牢食品安全第一道防线。
一是结合通江特色实施文化铸魂工程。先后在沙迴坪、麦金嘉祐等食品生产经营企业打造“红色”主基调食品安全文化墙，充分展示“匠心质造、食安为要”的精神内核，全力营造“食品安全”“乡村振兴”“节约粮食”“传统工艺、工匠风采”等主题文化，筑牢法律意识、风险意识、诚信意识、底线意识四个主体责任意识，为企业食品安全主体责任“铸魂”。
二是树立层级思维实施分级健体工程。针对食品生产经营主体ABCD不同等级的特点，强化企业主体责任阵地建设，建立企业主体责任清单，构建“企业负责人、企业食品安全总监、食品安全员、一线从业人员”等层级责任体系，并通过“日管控、周排查、月调度”“一单通”、责任考核追溯等制度的实施，确保食品安全责任在企业中人人有担当、层层有落实。
三是以公开模式实施监督固本工程。在企业生产经营场所醒目位置设置《落实食品安全“两个责任”信息公示栏》，将企业基本信息、主体责任层级责任人、包保领导、食品安全网格员等基本信息进行公示，同时还将“日管控、周排查、月调度”等工作开展情况进行张贴公示，接受社会监督，确保落实“两个责任”在阳光下运行。
用活四库促属地监管双责“两翼”丰满
通江县充分发挥县食安办的信息枢纽作用，灵活运用“信息联络员数据库、隐患排查治理数据库、联动执法数据库、社会共治数据库”，确保属地和监管责任“两翼”共振，深度推进属地责任和部门监管责任落实协同推进。
一是建立信息联络员数据库。在各乡镇（街道）和相关成员单位确定一名落实食品安全“两个责任”信息联络员，建立食品安全信息处理交换中心，对不同部门、不同来源的监督信息，根据职能和属性分类登记造册，确保企业和政府落实“两个责任”相关信息的互通共享。并定期召开联席会议，对相关数据进行汇总分析，并及时反馈给辖区党委政府和相关部门，确保相关问题能及时整改到位。
二是建立隐患排查治理数据库。坚持预防为主治未病，食品安全管理员坚持每日管控、食品安全总监坚持每周排查、企业负责人坚持每月调度，包保干部坚持每季检查，分类建立隐患排查台账；坚持望闻问切查病因，包保干部每季开展一次综合分析研判，对隐患逐一“过筛”，对标溯源，由点到面、从治标向治本转变；坚持分类施策开良方，按照“一户一策”“一村一策”，采取安全提醒防患于未然、立行立改、限期整改、依法查处等方式，对问题隐患闭环管控。
三是建立联动执法数据库。对相关执法部门的执法数据进行有效整合，建立联动执法数据库，并在产业扶持、金融服务、信用监管、推荐表彰、许可增项变更、吊销禁业等方面实施联合惩戒，充分发挥数据库的作用。今年我局已对1家桶装饮用水生产企业采取暂停许可证换发，责令注销营业执照的惩戒措施。联合开展“口水油”“餐饮网售”“农村三小行业”专项联动执法行动3次，查办各类违法案件12件，司法移送2人追究刑责。
四是建立社会共治数据库。按照公开推荐、资格审查流程，已聘请27名食品安全专家与52名特邀监督员、招募60名食品安全志愿者；与县人社、县教科体等部门建立食品从业人员职业培训合作，参加食品安全从业人员培训362人次；借助食品产业助力乡村振兴、“万人进万企”助企纾困等契机，通过举办讲座、微课堂、小视频、融媒体+、“坝坝会”“村村响”等多种形式，浓厚食品安全“两个责任”舆论氛围。（王勇棋）
编辑：张可 校对：申涵兮 审核：开永丽
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