决胜“十四五”达州新气象①| 上下齐心、全面发力、实干破局…… 达州经济社会发展成就斐然

11月28下午，达州市召开“决胜‘十四五’达州新气象”系列主题新闻发布会第一场，会上通报了达州“十四五”时期经济社会发展主要成就。五年来，达州坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全市上下锚定加快推动川渝万达开地区统筹发展和“一区一枢纽一中心”战略定位，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，扎实推进“四化同步、城乡融合、一核两翼、双园驱动”发展，达州交出了一份难能可贵、催人奋进的合格答卷。

综合实力显著提升发展 底气更足

五年来，达州全力以赴拼经济、搞建设，全市经济总量稳居全省第一方阵。前4年经济增速平均在6%，高于全国、全省平均水平。据了解，今年有望再上一个新的千亿台阶、突破3000亿元，是“十三五”末的1.5倍。

重大项目建设支撑有力，向上争取中省预算内等资金超180亿元、常年保持在全省前列。金垭机场、达钢搬迁、铁山坡气田等建成投运，成达万、西达渝高铁、土溪口水库等重大项目加快建设，省市重点项目累计完成投资超5000亿元。民营经济蓬勃发展，市场主体个数达33.3万户、全省排第七位，增加值占GDP比重达到63%、居全省第二位，越来越多民营企业愿意在达州扎根发展。

区域协同纵深推进发展 路径更宽

五年来，达州认真落实国省区域发展战略，抱团取暖共谋发展，区域协同互利共赢。主动融入和服务成渝地区双城经济圈建设，川渝万达开地区统筹发展成势见效，60个项目纳入成渝地区双城经济圈重大项目清单，“十大标志性合作事项”有效推进，共建的万州新田港二期实现“建港出海”，万达开技术创新中心建成投运。

联手南充共建省域经济副中心迈入新阶段，两地10个产业集群入选全省中小企业特色产业集群名单，255个南达事项、60个“万达开南云”事项实现跨域通办。东西部协作成效显著，与舟山深化协作实施帮扶项目154个，获得帮扶资金4.45亿元，在产业、民生、物流等领域合作成果丰硕。

“一核两翼”发展格局加快形成，达州高新区提档升级，东部经开区从无到有、成势成城，主城区的辐射带动能力越来越强；县域经济“百花齐放”，宣汉县上榜全国百强县，宣汉、大竹、渠县、通川、达川入选中国西部百强县（区），开江获批国家农业绿色发展先行区，托底性帮扶“万源样板”入选了全国典型案例，每个县都走出了特色发展之路。

产业结构持续优化发展 动能更强

五年来，达州坚持大抓工业、重抓制造业，加速构建现代化产业体系。先进制造业持续壮大，天然气、锂钾、能源和森林“四大”资源加速转化，10个“百亿级”项目次第花开，以正达凯为代表的能源化工产业蓬勃崛起，以炬原科技为代表的新材料产业加速突破，竹麻产业集群成链势头强劲，“达州造”农机装备销售额突破了亿元大关，成功跻身国家“东数西算”成渝枢纽节点城市。

据介绍，这些产业协同发力，为“3+3+N”产业体系注入了强劲动能，其产值占全市工业比重已超过80%，成为驱动达州高质量发展的核心引擎。每个县都有了省级开发区，还获批了3个省级化工园区，是全省拥有3个化工园区的四个市之一。

服务业繁荣发展，达州获批商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等金字招牌，通川、达川、渠县入选全国县域商业“领跑县”，累计开行“四向”班列超3100列、是“十三五”末的6倍，“蜀里安逸•达人达礼”等消费品牌全面打响，物流通、商贸活的优势更加凸显。现代农业根基稳固，粮食产量蝉联全省“十二连冠”，正冲刺“十三连冠”，“巴山食荟”“巴山青”等区域公用品牌越来越响，灯影牛肉、东柳醪糟、旧院黑鸡等特色农产品闻名全国、远销海外，越来越多的人说“达州味道”真巴适。

城乡面貌焕然一新生活 环境更美

五年来，达州统筹城乡、以人为本，扎实推进新型城镇化建设。成功承办新型城镇化战略五年行动计划全国县级现场会，全市常住人口城镇化率提升至52.72%，中心城区扩大到126平方公里。开展交通建设、城镇污水治理、中心城区危旧房改造“三大攻坚行动”。

铁路里程将突破1000公里、居全省第2，即将迎来“双高铁”时代，届时五个半小时到北京、上海、广州，一个半小时到成都、西安，50分钟到重庆，可实现下午在巴山大峡谷观景，晚上在重庆涮火锅；公路里程超3万公里、居全省第3位；金垭机场航线43条、直飞42个城市，老百姓出行越来越方便。

城市污水处理能力从42万吨/日提升至70.5万吨/日，污水集中收集率从33%提升至70%。

深入推进中心城区“握手楼”治理、危旧房改造，惠及居民2.7万户，城市体检、老旧小区改造经验被住建部推广。达州成功创建国家森林城市，开江县纳入国家生态保护补偿重点区域名单，全市建成447个省级宜居宜业和美乡村，莲花湖湿地生态修复入选“四川最美河湖”，正全力创建巴山大峡谷国家5A级旅游景区。

民生保障坚实有力幸福 底色更浓

五年来，达州坚持人民至上，持续优化公共服务，扎实保障和改善民生。达州每年民生支出占比超70%，持续推动高校毕业生、农民工等重点群体稳定就业，累计新增城镇就业21.5万人。

城镇职工、城乡居民养老金稳步提升，城乡低保、特困人员基本生活标准均高于省定标准；完善基本医保、大病保险和医疗救助制度，推动医保服务直达偏远山区，减轻医疗费用近30亿元、惠及群众730万人次。建成省人民医院川东医院，“三甲”医院增至5家；高考一本、本科上线率从“十二五”到“十四五”均实现双上升，五年来考入清华北大学子超过100人。

统筹做好“一老一小”工作，达州是全省3个“一老一小”高质量发展试点市之一，通川是全省首个公共服务人口地图编制试点地区。文体事业繁花竞放，罗家坝遗址博物馆解锁巴国记忆，《梦回巴国》沉浸式舞台剧演绎了巴人传奇，全国新农村文化艺术展演燃动城乡，“巴人故里”马拉松、川超联赛、市运会等大型赛会活动精彩纷呈，5名达州籍运动员在巴黎奥运会斩获两金三银，实现达州奥运金牌零的突破。

“达”志笃行，“州”显担当！达州市发改委主任丁良权在发布会上表示，五年拼搏让达州站在了新起点。展望“十五五”，达州将保持战略定力和必胜信心，接续奋斗、全面发力，努力开创全面建设社会主义现代化达州新局面。（李朝维）

编辑：肖俊宏 校对：何军 审核：陈春晓