绵阳经开区高效推进“一件事一次办”服务“大文章”

“一件事一次办”是指围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的重要阶段，按照不同应用场景、业务情形，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，推行集成化办理，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，进而实现“一次办”。

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，今年以来，绵阳市经开区创新三个“坚持”，高位推动，优化效能，不断深入开展高效办成“一件事”政务服务改革，以看得见的变化回应企业群众期盼，不断增强企业群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持高位推动建立联动机制

“以前办理企业名称变更要跑很多个窗口，多个部门，现在在系统里面选择了印章单位，到窗口来直接就把执照和印章一起领取了，不需要再跑很多次，真的是省时、省事又省心！”绵阳市经开区猫叮当蛋糕店感慨地说。不久前，通过市市场监管局经开分局、区住建局和社发局云上联合办件，猫叮当蛋糕店一次性完成了食品经营许可证办理、招牌设置备案及健康证办理。联动协作，快速推进，这是经开分局推动高效办成“一件事”的成功例子。

为切实解决“办事难、办事慢、多头找、来回跑”等问题，经开区管委会高度重视高效办成“一件事”改革，强化统筹协调，形成工作专班，建立联动机制，多个层级上下贯通，多次组织召开调度会和业务培训会，统筹推进市监、住建、消防等各部门业务协同，形成工作合力，建立办件清单台账，形成闭环管理，不断提升“一件事”办理质效。

据统计，自今年5月24日完成首例开办餐饮店“一件事”至今，经开区已办结17件，在办7件，办件数量位居全市第一，平均用时7个工作日，比法定承诺时间减少46%，跑动次数减少85%以上。

坚持优化效能，推动流程持续简化

“跑一趟就拿到了证明，真是便捷又省心！”日前，四川蓓森教育科技发展有限公司的李女士现场领取了开办餐饮店所需的系列证明材料，成为经开区首家享受“开办餐饮店一件事”服务的商家。

从提交申请到领取证明，24小时“闪电”办结，李女士一天内拿到了餐饮证明，对工作人员延时服务的认真态度以及工作效率给予了高度评价。

“一件事”关注的是企业群众“身边事、难办事”，自今年5月实施高效办成“一件事”以来，市市场监管局经开分局以“简”为目标，大力推进“减材料、减跑动、减环节、减时限”，持续推动审批服务在程序、材料、时限、跑动次数等方面进一步做减法，通过数据共享和流程简化，切实提升行政效能。

“今年7月2日，经开区在全市率先完成企业信息变更‘一件事’办件，企业变更业务办理环节从7个压缩至1个，办理时限从12个工作日缩减为最多7个工作日，提交材料精简至6份，显著提升了业务办理效率。”市市场监管局经开分局登记注册股副股长王林告诉记者。

坚持为民服务，优化群众办理体验

让群众少跑路，让服务触手可及。经开分局聚焦企业群众需求，通过“体验式”模拟办件，要求工作人员转变角色，从企业视角出发，改善企业群众办事体验。同时，通过政务服务中心公示栏、公布办事目录清单、发布宣传推文、循环播放宣传片等形式加大宣传力度，积极提升政策知晓率。

今年7月，绵阳越展文化传媒有限公司在绵阳经开区领取了全市第一份企业信息变更“一件事”营业执照，公司依托四川政务服务网“一件事服务”专区，一次跑动便完成了企业名称变更登记、印章刻制备案、税务登记信息变更等事项，成为四川省企业信息变更“一件事”实施以来绵阳市首个受益企业。

“‘高效办成一件事’改革是政务服务创新的有效实践，改革实施以来，经开区已累计服务企业290家，解决企业问题100余个，接受咨询200余件。”市市场监管局经开分局相关负责人表示，下一步，将持续深化改革，坚持以企业、群众需求为导向，不断推动登记注册及行政审批业务标准化、规范化、便利化，确保企业和群众享受到更加便捷、高效的服务。（孙铭浠）

编辑：肖俊宏 校对：李晓龙 审核：涂伟