平昌县市场监管局着力集中治理“小诊所、小卖部、小饭桌”

针对平昌县食品药品监管领域曝光的突出问题和工作短板，结合党史学习教育为群众办实事解难题要求，平昌县市场监督管理局紧盯“小诊所、小卖部、小饭桌”，即日起（2021年4月1日至9月30日）着力解决食品药品安全监管领域腐败和作风问题。

据了解，该局重点整治对象：全县所有诊所、村卫生室、药店等药械经营使用单位，重点聚焦村卫生室、社区卫生服务中心、个体诊所、学校和养老机构医务室以及全县所有食品批发部、校园周边小超市、小商店、食品生产加工小作坊等经营主体，重点聚焦城乡结合部和农村地区的非大型商超的食品经营店。为中小学生提供校外就餐和临时休息服务的经营性场所和托管机构，校外培训机构、校园周边餐饮单位等，重点聚焦学校及周边区域为中小学生提供餐饮的场所。

集中治理“小诊所”。一是治理无证、超范围经营。检查药品经营使用单位是否取得《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》（含备案凭证）和《医疗机构执业许可证》；是否按照核准的范围从事药械经营使用活动。二是治理违法违规经营行为。检查药品经营使用单位是否经营使用假劣（含过期失效）的药品、医疗器械；购销记录是否真实完整，相关信息是否能够追溯，票、账、货是否相符；是否有从不具备药品经营资格处购进药品。三是强化重点品种治理。重点检查新冠肺炎防控药品、抗菌药物、注射剂、中药饮片等经营使用单位。四是对监督检查中发现的无证从事诊疗活动、超范围开展诊疗活动、执业人员资质不齐全等违法违规行为及时固定证据，依法移送卫健和公安部门。

集中治理“小卖部”。一是重点整治无证经营和超范围经营行为。全面检查食品经营单位主体资格，检查是否依法取得有效《食品经营许可证》或者备案证，是否存在超范围经营行为。二是重点整治未严格落实主体责任的行为。重点检查食品经营单位履行进货查验记录等法定责任和义务情况，是否依法索取供应商资质、进货票据及产品合格证明、建立进销台账，重点检查经营场所是否干净整洁，“三防”设施是否完善。检查经营单位是否落实从业人员健康管理制度，经营直接入口食品从业人员是否持有效健康证明，是否建立从业人员健康档案。三是重点整治销售假冒伪劣、过期食品、“三无”食品等违法违规行为。以清明、五一、端午等节假日和节令食品集中上市、群众集中消费、食品消费量大的重要时间节点，以调味面制品、辣条、豆制品、肉制品、膨化食品、糖果、饮料、“五毛”食品、节令食品等为重点品种，全面检查是否销售过期变质、假冒伪劣、“三无”食品等其他不符合食品安全标准的食品，重点检查生产经营非法添加非食用物质，超范围超限量使用食品添加剂的食品。

集中治理“小饭桌”。一是开展校外培训机构食品安全大排查。重点检查各类培训机构是否向学生提供餐饮服务，是否依法取得经营资质，重点检查食品原料采购索证索票、餐饮具清洗消毒、管理制度建立实施及责任落实情况、从业人员健康体检和个人卫生情况等是否符合要求，特别要检查是否存在过期、霉变和腐败的食品及食品原料，有无使用不符合食品安全标准食材，违法使用非食用物质和滥用食品添加剂行为等；对存在食品安全问题及隐患的，及时提出监督意见，责令限期整改；对限期内未进行整改或整改不到位的，要依法予以严厉行政处罚。二是开展校园周边餐饮单位专项整治。重点检查校园周边餐饮服务单位餐饮服务许可、食品原料采购索证索票、餐（用）具洗涤消毒、食品添加剂、一次性消毒餐具、从业人员健康体检和个人卫生情况等，全面提升其食品安全保障能力和水平。对不具备餐饮安全保障能力、无证无照经营的小餐饮和餐饮摊贩要及时上报，依法予以取缔。三是开展学生“小饭桌”清理整顿。要对辖区内学生“小饭桌”进行全面摸底、检查、清理和整顿，重点检查是否存在校园周边居民、教师私设“小饭桌”现象，检查各校园周边餐饮服务经营单位是否取得食品经营许可，食品原料采购索证索票是否齐全，餐饮具清洗消毒是否符合要求，环境卫生是否达标，从业人员是否持有效健康证明上岗，个人卫生是否良好等情况。

据了解，整治过程中该局进一步加强了队伍作风建设。一是治理执法不作为、慢作为现象。对不履行岗位职责、不服从组织安排、相互推诿、责任落实不到位等问题进行治理。二是治理执法乱作为、不公正现象。对违反规定重复执法、选择性执法等问题进行治理。三是治理执法不廉洁、不文明现象。对以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题进行治理。

彭庄