“跨域联建、协同联动” 剑阁县市场监管局党建引领基层效能提升新路径 -消费质量网

2026

07/08

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今年以来，剑阁县市场监管局立足辖区实际，突破传统行政边界，按照“地域相邻、业态互补、强弱联合”的原则，将下寺、剑门、江口三个市场监管所组建为联合党支部，成功探索出了一条党建引领基层市场监管效能提升的新路径。

推行“跨域组团、按需适配”的组织共建机制。剑阁县市场监管局打破过去“一所一支部”的固定模式，根据地理位置、监管任务量及业态特点进行跨区域“组团式”重组。不以行政级别和简单属地划分，而是以“功能互补、任务均衡、协同高效”为出发点，将临近的“城区大所”“景区专所”与“偏远小所”进行科学匹配，组建联合党支部。打破了“一亩三分地”思维，“强弱搭配、专兼结合、业务互补”实现组织架构上的优化重组，优秀经验的“传帮带”，以及执法力量的整合优化，凝聚起强大高效的监管治理能力。

实施“分类侧重、错位发展”的分工互补机制。联合党支部内部根据各所辖区的监管侧重和资源禀赋，明确各自优势，实现了功能上的精准定位和优势互补，内部建立“优势清单”和“任务清单”，明确各成员单位的核心职能和支援方向，形成“一处有急、处处响应”的协同作战格局。在联合党支部的统一领导下，因地制宜不搞平均主义，让城区所（如下寺所）重点攻坚复杂业态和夜间经济监管，让景区所（如剑门所）全力保障旅游高峰期的市场秩序和消费维权，让偏远所（如江口所）守牢基础安全底线。当某一方面任务激增时，支部内部可迅速调配力量支援，实现“平时各自为战、战时集中攻坚”。

建立“统筹调度、联合联动”的协同作战机制。剑阁县市场监管局依托联合党支部的组织优势，建立常态化的沟通协调和联合执法机制，变“单兵作战”为“集团会战”。针对跨区域违法行为、重大节日保障、突发应急事件等，建立跨所联席会议制度和统一指挥调度平台，实现信息共享、线索互移、力量互援。将分散的监管力量拧成一股绳，有效解决单一基层所力量不足、执法难深入的问题。

探索“党建引领、实战练兵”的队伍共育机制。剑阁县市场监管局充分发挥联合党支部的战斗堡垒作用，以党建带队伍，通过有计划地安排干部跨所交流、跟班学习、联合办案，实现人才资源的共享和队伍能力的整体跃升。将“三会一课”等组织生活与业务研讨相结合，在联合执法、协同办案中开展“实战练兵”。让偏远所的同志在支援城区、景区工作中开阔眼界、提升复杂问题的处理能力；让城区所的同志在帮助偏远所工作中磨练意志、夯实基础。通过人员互动、经验互学，整体提升支部队伍的综合素质。（母杰元记者白煌）

编辑：肖俊宏校对：何军审核：黎藜

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