2024
02/05
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近年来,以互联网平台经济为代表的新业态蓬勃发展,聚集了外卖配送员等一大批以灵活就业为主要特征的新就业群体,成为基层党的建设和组织工作新的重要阵地。按照市场监管总局和四川省委组织部(省委“两新”工委)的部署,四川省市场监管局坚决扛起行业党建政治责任,牢牢抓住“一个体系、十个重点、百个典型、千个驿站”,不断拓展党的工作覆盖和组织覆盖,切实增强党在外卖配送领域的号召力、凝聚力和影响力。
建立“一个”工作体系
针对外卖配送行业平台化、数字化、外包化、松散化的现实,多举措把工作统起来、责任担起来。一是健全机构。省市场监管局成立党组书记负责的“小个专”综合党委和党建工作领导小组,指导市(州)成立“小个专”综合党委19个、领导小组17个、外卖配送员群体综合党委11个,成立县级“小个专”综合党委141个,基本形成了条块结合、上下贯通的工作运行机制。二是末端发力。充分发挥市场监管体制优势,将“小个专”党建指导站建设纳入全省市场监管所标准化规范化建设统筹推进,明确应建尽建工作目标,落实党建指导工作责任,按照统一标牌、健全制度、配备人员、建立台账的标准,在1034个市场监管所建立党建指导站,配备专兼职指导员1842人。三是新建组织。通过街头访、电话找、问卷答等形式开展专项调研,摸清全省外卖配送员约10.6万名、其中党员745名,综合分析研究形成分析报告。在推动美团、饿了么等平台企业建立党支部的同时,把党建工作向外卖配送第三方企业、站点延伸,做到能建尽建,不能建的纳入社区流动党员管理,全省依托外卖配送企业建立党组织33个。
落实“十项”工作举措
省市场监管局制定加强外卖配送员群体党建工作实施方案,将整体任务细化为11项具体举措,挂图作战、压茬推进,同时召开全省视频工作会、片区推进会加大工作推进力度。重点突出了三个方面的工作,一是发挥党建品牌牵引力。创新开展外卖配送员群体“红骑手 跟党走”主题活动,创立“红骑手”党建品牌,制作品牌标识,制发品牌宣传手册,赋予“红骑手”引领外卖配送员群体党建工作的丰富内涵。全省各地结合地域特色,在“红骑手”品牌下创立“小牛哥”“温小爱”“泸小麒”“三江骑士”“盐都骑手”等子品牌。二是发挥党建活动号召力。在全省组织开展“喜迎大运、急救培训、健康义诊、安全宣传、关爱慰问、社会共治”六大党建活动,全省各地开展六大活动517场次,举办学习培训班263期,引导8809名外卖配送员参与基层治理。三是发挥解难帮扶凝聚力。全省各级“小个专”党委委员与1307户外卖配送企业建立直接联系机制,开展调研指导1834人次,直接协调解决上楼难、进小区难、停车难等困难问题703个。成都市锦江区“小牛哥”获评“全国社会治理创新案例”,成都市新都区设立100万“丰行侠”专项基金用于积分兑换实物、“丰行侠”公寓租金抵扣,宜宾市对外卖小哥缴存半年及以上住房公积金的最高可享受40万元住房公积金贴息贷款,自贡市量身打造“自贡外卖配送骑手云驿站”微信小程序切实解决外卖配送员日常问题。
树立“百位”优秀典型
为进一步提升外卖配送员群体的荣誉感、责任感,营造全社会关心支持外卖配送工作的良好氛围,全省选树外卖配送员先进典型“红骑手”437名。一是把优秀典型选出来。四川省局向全省外卖配送员发放《“红骑手 跟党走”活动倡议书》,引导外卖配送员争当文明行为的“引导员”、城市形象的“宣传员”、食品安全的“监督员”和违法线索的“信息员”。按照爱党爱国、爱岗敬业、担当有为、奉献社会的评选标准,组织各地市场监管部门广泛开展“红骑手”评选活动,全省涌现出省五一劳动奖章获得者王世祥、成都第31届世界大学生运动会火炬传递人王柯皓、眉山跳桥救人外卖小哥周海等一批先进人物。二是把良好氛围营造起来。全省通过各类报刊、广告橱窗、电子宣传屏等载体广泛开展宣传活动,省局制发宣传手册、党建汇编等广泛开展宣传。自贡市录制“盐都好骑手”形象宣传片《奋斗在路上》被中组部共产党员网采用并展播,宜宾市拍摄《奔跑人生—看见光,追逐光》《辛苦了,骑士!》等6部微视频进行线上线下展播,泸州市在城市地标“酒城乐园摩天轮”播放党建视频,甘孜州印制藏汉双语宣传单进行宣传。三是把好的做法固化下来。发现和选树先进典型,基层党组织是关键。四川按照“党建强 发展强”开展示范点考核评定,2023年新选树30个党建示范点,对原已命名的40个示范点开展“回头看”,其中新选树外卖配送员党组织7个。
建立“千个”暖心驿站
四川省整合部门、社区资源,精心打造包含党建引领、培训指导、贴心服务、权益保障等为一体的暖心驿站1104个。一是突出就近就便。以外卖配送员聚集的商圈、街道、店铺为重点,突出好用、实用、愿意用,结合城市特点和配送习惯打造暖心驿站和爱心商铺。成都市温江区建成“一核一廊一圈”创新性“温小爱”广场式党建驿站,泸州市协调100家临街餐馆、药店为外卖骑手免费提供歇脚休息、防晒避雨、急救药品等服务,遂宁市引导119家商户利用闲置休息区、营业低峰期搭建“共享蜂巢”。二是突出共建共享。广元市市场监管局与市总工会、人社局等部门沟通协调,把外卖配送群体“爱心驿站”纳入全市“劳动者驿站”建设,全市主城区站点平均间隔约为1.5公里/个。资阳市整合社区、银行、商圈等资源,打造外卖骑手温馨驿站96个,构建“5分钟服务圈”。眉山市整合党群服务站、邻里中心等资源,搭建集休息娱乐、充电学习功能的外卖配送群体活动阵地。遂宁市与市总工会联动,依托城市户外劳动者综合服务体,共同打造新就业形态劳动者之家。三是突出长期长效。成都市围绕外卖配送行业党建工作机制建立、底数摸排、党建实务、诉求解决等重点环节,制定3大类18项制度建设计划,标准化规范化推进群体党建工作。德阳市市场监管、工会等部门联合印发《德阳市工会户外劳动者服务站点建设实施方案》,通过自建、联建和共建等多种方式建设暖心驿站,构建起布局合理、贴近需求、经济适用、开放共享、各具特色的站点阵地网络。宜宾市制作全市外卖配送服务阵地实时点位图,开展“骑手驿站”标准化建设工程,对驿站的选址、建设、功能、服务等方面做了统一规范要求。(王沛 消费质量报全媒体记者 郭剑夫)


四川省市场监督管理局聚焦外卖配送员群体党建发展现状,采取“行业+属地”双向排查方式,全面掌握全省平台企业和10.6万从业人员情况,形成《调研分析报告》

四川省市场监督管理局制作印发《红骑手 跟党走》主题活动宣传册

四川省市场监督管理局制作印发全省“小个专”和外卖配送员党建工作汇编

四川省成都锦江区选取牛市口街道先行先试,全面启动 “小牛哥·先锋车手”志愿服务品牌,获评“全国社会治理创新案例”

四川省成都市温江区树立“温小爱”党建品牌,打造外卖配送行业党建文化广场

四川省宜宾市树立“三江骑士”党建品牌,为外卖配送员购买住房公积金

四川省泸州市树立“泸小麒”党建品牌,组织爱心商户为外卖配送员提供帮助

四川省成都市开展“红骑手 跟党走”喜迎大运主题活动。

四川省眉山市组织开展外卖行业交通安全宣讲

四川省成都市开展红骑手、跟党走主题活动

四川省成都市组织外卖配送员积极参与社会治理

四川省各地建立的暖心驿站
编辑:王旖 校对:李晓龙 审核:涂伟
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