金牛区市场监管局：进万企解难题、优环境激活力促发展

2024年，金牛区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下，按照省、市市场监管局统一部署，以“万人进万企 纾困促发展”活动为载体,以服务经营主体为导向，把市场监管部门职责贯穿活动全过程，用心、用情、用力妥善解决企业反映的热点、难点、堵点问题，提振经营主体发展信心，激发经营主体内生动力和创新创造活力，共协调解决问题5类15个、为企业挽回经济损失数万元，引导22户个体工商户成功申报“名优特新”，完成237户“个转企”、其中1户实现转企升规纳统，2户“个转企”企业入选成都市2024年十佳“个转企”案例，3家企业入选2024年中国品牌价值榜单。

聚焦“两个强区”建设，激发创新创造活力

一是以国家知识产权强县建设示范县建设为抓手，进一步推进全区知识产权量升质提。争取省、市知识产权专项资金转移支付303万元，省级军民专利技术转化赋能平台落户西部转化中心，完成知识产权贯标认证企业6家，完成轨道交通、射频芯片2个产业导航及轨道交通产业专题数据库一期建设，共建成渝轨道交通产业知识产权创新联合体，举办专利供需对接活动10余场，各类知识产权主题培训20余次。联合先进技术成果西部转化中心等部门举办知识产权成果专场推介11次，发布专利转化需求项目824项，促进企业专利许可转让438件。

二是高质量推进“质量强区”工作。组织2024年成都市金牛区群众性质量活动和“质量月”活动，3家企业入选2024年中国品牌价值榜单；打造大西南茶叶市场食品安全高质量街区，对30户试点门店实施“一对一专门辅导”，出台团体标准《茶叶交易市场经营规范》，助力“老茶城”焕发“新活力”。

加强制度供给，维护公平竞争环境

一是完善公平竞争审查工作机制。调整成立金牛区维护公平竞争和打击传销联席会议制度，完善4项公平竞争审查工作机制，公平竞争审查工作纳入全区法治政府建设要点，确保各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，2024年全区新增117件政策措施均已落实公平竞争审查制度，清理存量文件420件，制发提醒敦促函6份，及时督促核查整改、修订废除排除、限制竞争的产业政策措施13件。

二是严厉打击不正当竞争行为。以2024“铁拳行动”暨“春雷行动为主线，聚焦重点行业、重点领域的不正当竞争问题，查办仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂等案件17件、罚没金额200.13万元。同时，严查涉企收费违法行为，共立案查处1件企业转供电加价收取电费的案件，责令其退还多收电费109万元，罚款12万元，为100余商户挽回经济损失，切实降低小微商户用电成本，为经营主体发展创造更好的营商环境。

创新监管方式，营造宽松市场环境

一是探索实施“综合查一次”。出台《成都市金牛区跨部门综合监管事项清单（2024年）》，覆盖生态环境、市场监管、安全生产、消防等重点领域，包含“医疗保障基金使用”“建筑市场”“殡葬服务”“互联网诊疗服务”等11个重点监管事项，以及“农药监督检查”等10个联合双随机监管事项，构建全区跨部门综合监管制度机制，促进多部门联动响应，提升监管效能。

二是实施包容审慎柔性执法。严格执行柔性执法“3+2”清单，综合运用行政提示、行政警示、行政告诫等手段，对企业轻微违法行为进行包容审慎监管，全年不予处罚、免于处罚103件，减轻、从轻处罚326件，减少处罚金额300余万元。

三是高效推动信用修复“一件事”。推行行政处罚决定书、信用修复告知书“双书同达”制度，修复经营异常名录4679条、行政处罚失信信息40条、送达行政处罚信息信用修复告知书60余份，高效推动信用修复“一件事”落地落实，助力企业重塑信用，以“正常”的状态参与市场竞争。

下一步，金牛区市场监管局将持续深化活动成果，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，落实区委“1520”总体发展思路，更好优化民营经济发展环境，努力在服务区域经济社会高质量发展中作出市场监管新的贡献。

编辑：赵伟  校对：李晓龙 审核：涂伟