达州市通川区市场监督管理局 “春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动成效显著

 “剑胆琴心正气杨  淬火砺剑显担当”，达州市通川区市场监管人用咬定青山不放松的韧劲，不破楼兰终不还的拼劲，奏响了机构改革后的第一次“春雷行动2020”的交响乐章，春雷行动正以高歌猛进之势，荡涤着市场的清澈，洗涤着市场的浊流。达州市通川区市场监督管理局党委书记、局长覃文银就“春雷行动2020”暨知识产权执法保护行动的开展情况，向各位新闻媒体界的朋友们进行通报，并希望各位朋友广泛宣传，让民众倾听！

一、行动主题和内容

此次春雷行动是按照省委省政府、省、市市场监督管理局、达州市通川区委区政府的要求，结合达州市通川区实际开展的执法行动。是维护市场经济秩序优化经济发展软环境，进一步推动通川经济社会高质量发展，不断提高人民群众安全感、幸福感、获得感，加快实现“率先突破、领跑达州”宏伟目标做好市场监管工作。

此次行动的主题是：重拳出击治乱象、凝心聚力护民生。此次行动的内容是：采用4+X的模式进行。主要针对知

识产权保护、食品经营安全、药品安全放心、价格减负惠民、食用农产品质量安全五个子行动方面开展的执法行动。

二、开展措施及方式

此次开展的措施：该局党委对“春雷行动2020”，科学研判当前市场现状，精准把握问题导向，着力监管执法动向，营造舆论宣传方向。采取“六项措施”精准治理五种乱象。一是 “形成合力集中整治”，（结合机构改革后进一步整合执法资源，形成执法合力集中对市场违法行为进行治理）；二是“突出重点精准整治”，（把握“春雷行动2020”精要，对五个子行动重点行业进行治理）；三是“严打侵权高效整治”，（对侵犯知识产权行为，尤其是涉外商标、地理商标等要高标准高效率的治理）；四是“借助抽检深层整治”，（对民生关注与生活息息相关的商品、食品、药品等实行对不同型号不同批次的抽检，进一步深层次的加强监管）；五是“拓展领域严厉整治”（对“展销”、“会销”“网络经销”“第三方平台”以及其它新型的经营方式中存在的违法违规行为进行严厉治理）；六是“加强协作深化整治”，（加强与公安、检察院、法院、农业农村局等相关单位的衔接与配合，提升执法效率）。

此次行动的方式是：采取集中执法与专项执法相结合、重点执法与行业执法相结合、常态执法与特定执法相结合、拓展执法与行刑衔接相结合的方式开展。尤其是加强“元旦”、“春节”及疫情防控期间的市场民生关注的热点、焦点、难点等进行严厉治理。

三、取得成绩和效果

“忽如一夜春风来、千树万树梨花开”。通川区市场监管局于2019年12月16日开展“春雷行动2020”以来，局党委多次召开专题会议（即动员会、部署会、推进会），对“春雷行动2020”作好安排周密部署。

取得的成绩：“士不可不弘毅、任重而道远”。在知识产权保护、食品安全、价格惠民、药品安全及食用农产品安全方面开展执法行动，并取得了良好效果。截止2020年3月17日止，全局共摸排案件线索225条，出动执法人员6544人次。截止2020年3月17日止，立案调查案件205件，已结案113件。其中知识产权保护执法行动立案案件16件，已结案10件，其中查处“疫情”期间违法案件5件；食品经营安全执法行动,立案案件95件，已结案45件，其中查处“疫情”期间违法案件9件；价格减免惠民执法行动立案案件9件，已结案4件，其中查处“疫情”期间价格违法案件3件；药品安全放心执法行动立案案件15件，已结案9件，其中查处“疫情”期间违法案件2件；食用农产品质量安全执法行动立案案件10件，已结案的6件；其它适用市场监管法律法规类48件，结案35件；与疫情防控有关的其他案件12件，结案3件；查处野生动物违法立案1件。其中2020年1月7日，中央电视台《焦点访谈》栏目对19年破获的非法会销食品案，以保障群众食品安全工作典型经验进行了深度宣传；国家市场监管总局将达州市通川区仁济大药房价格违法案作为疫情防控期间各级市场监管部门查办的价格违法第一批典型案例，1月27日，中央电视台《新闻直播间》（CCTV-13）将该案件作为疫情防控期间典型案例报道，同时在人民日报、中国新闻网、央视新闻网、学习强国四川学习平台板块进行了报道，引起广大群众的高度关注和大力支持。

取得的效果：“乐民之乐者，民亦乐其乐”。此次春雷行动在社会上引起强烈的共鸣，得到了广大人民群众的认可和赞扬，营造了安全放心的市场消费环境，有效的树立通川区市场监管局的积极行政作为形象和执法公信力，具有典型的法律意义和实践意义，是机构改革后，提高政治站位深度融合职能职责，整合执法资源形成执法合力后全方位执法的实际检验，彰显了机构改革的成功标志，是“元旦”“春节”及疫情防控期间市场专项执法工作的成果，体现我局关注民生，依法履职的工作态度，营造了良好的市场秩序，让人民群众具有安全感、放心感、幸福感。

四、复产复工的举措

按照国家市场监管总局和省、市市场监督管理局及达州市通川区委区政府关于企业和经营者复产复工的要求，该局对复产复工做好各项工作。

多举措提供窗口办事优质服务。（采用“网上预审+双向快递”的方式，实行办理过程“零见面”，特殊事项“预约办”，紧急情况“灵活办”）；

多方式加强企业复工员工管理。（采用一张通勤卡、一份承诺书、一个温馨提示方式，帮助企业尽快恢复生产，提振信心、共渡难关，指导企业做好安全生产工作）；

多途径助力企业复工有序进行。（采用“三个严防”助力企业复工复产。一是严防疫情防控风险，二是严防安全生产风险，三是严防食品安全风险）。（实行“三个稳步”给力复工复产，一是重点行业稳步指导，二是民生行业稳步督导，三是其它行业稳步引导）。尤其对餐饮业严把四道关口，一是严把“消毒关”，二是严把“配送关”，三是严把“原料关”，四是严把宣传关。（截止3月17日，检查餐饮经营单位7429家次，开展劝导规范623家，责令停业2家。餐饮正常营业1989家，复工率约为68.5%，累计营业额402.783万元（3月10日至今）；线上供餐经营单位共42个，供餐店铺59家，累计线上供餐订单85,442起，营业额710.7693万元；外卖平台美团、饿了么、达州优选、达州圈严选4个平台，累计订单39,993起，营业额282.571万元（2月8日至今））。

“世事洞明皆学问、人情练达即文章”，尊敬的新闻媒体界的朋友们，希望你们对市场监管局给予大力的关注和支持，请伸出你们灵巧的双手，用你们智慧的心灵，“以笔为刃、以墨达意、以情聚心、以文咏志”，在你们的工作平台上，谱写“春联行动2020”的交响乐章，社会需要你们，人民群众需要你们，市场监督管理需要你们，让我们真诚的携起手来，共同谱写“春雷行动2020”崭新篇章，让我们为人民群众做好事服好务，为通川区经济高效发展和宏伟蓝图而努力奋斗！

黄义强 消费质量报记者 鲜继萍