2025
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10月22日，全省市场监管新任基层所长培训班顺利召开，广元市市场监管局受邀围绕行政处罚案件办理核心业务作经验交流发言，从程序规范、实务技巧、风险防控三个维度分享实践成果，为新任基层所长夯实执法根基提供精准指导。
锚定程序合规核心，筑牢案件办理“生命线”。在行政处罚程序规范方面，广元市市场监管局紧扣《市场监督管理行政处罚程序规定》，提炼形成“三阶把控”工作法。在立案阶段，严格执行15个工作日核查时限，对投诉举报、监督检查等线索精准甄别，确保立案准确。调查取证阶段，坚持“两人执法、全程留痕”，明确书证、电子数据等八类证据的收集标准，确保事实认定无偏差。决定与执行阶段，严格履行告知义务与回避制度，规范听证、送达等流程，确保处罚执行到位。
淬炼询问攻坚本领，掌握事实查清“主动权”。针对基层询问难、笔录乱等问题，广元市市场监管局总结“三备三问三避”实战技巧。准备阶段做到“案情、提纲、物证”三备，提前梳理违法要素，制作询问提纲。询问实施坚持“权利告知、层次递进、印证核实”三问，确保解决核心问题。过程中规避三大禁忌：杜绝复制粘贴形成雷同笔录，避免直接定性式提问，防止一人多笔录等程序瑕疵。
严守程序风险底线，践行柔性执法“新理念”。广元市市场监管局聚焦程序注意事项与风险防控，结合典型案例明确三大要点：一是严格执行回避制度，对与案件有直接利害关系的办案人员坚决调整；二是强化保密管理，对办案中知悉的商业秘密和个人隐私专人保管、依规处置；三是规范管辖衔接，对跨区域案件及时协商或报请指定管辖，确保无管辖权争议案件发生。
参会人员纷纷表示，相关经验贴合基层实际、操作性强，为提升行政执法质效提供了有力借鉴，对今后规范执法办案具有重要指导意义。（梁剑东）
编辑：肖俊宏 校对：何军 审核：陈春晓
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