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2026年10月26日 星期一

成都市双流区召开公平竞争审查工作专题培训会

2026

03/13

15:02

本站

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2026年3月12日,成都市双流区组织区级有关部门、镇(街道)、相关群团组织召开公平竞争审查工作专题培训会,会议由双流区市场监管局党组成员、执法大队大队长段俊宏主持并做培训动员讲话。

培训会就《成都市双流区公平竞争审查工作办法》进行逐条解读,剖析了2025年双流区市场监管局审查政策措施发现的具体问题,并就具体问题进行了一对一解答,帮助参会人员掌握公平竞争审查工作的审查主体、审查对象、基本流程等内容。

会议要求,一是切实提高政治站位,坚决贯彻国家大政方针政策,破除市场建设卡点堵点;二是落实审查主体责任,对涉及市场主体经营活动的政策措施做到应审尽审,三是加强工作支持保障,健全工作队伍,提高审查业务水平,确保审查质效。

《成都市双流区公平竞争审查工作办法》是双流区市场监管局积极总结《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》《四川省公平竞争审查办法》实施以来的经验做法,通过区政府常务会审议后于2026年2月25日以区政府办名义印发规范公平竞争审查工作的文件。该文件的出台对保障各类市场主体公平参与市场竞争将起到积极作用。

自《公平竞争审查条例》实施以来,双流区市场监管局积极发挥牵头协调作用,规范公平竞争审查工作流程,指导各单位建立公平竞争审查工作机制,建立“自我审查+协作审查+会同审查+部门会商”分级审查模式,借助第三方机构、人工智能(AI)技术提高审查工作效率,累计参与协作审查各类政策措施88份,有效防范行政源头排除、限制竞争的问题。

一是强化产业政策审查,激发市场主体活力。每年持续开展以“统一大市场 公平竞未来”为主题的公平竞争政策宣传周活动,将《公平竞争审查条例》《四川省公平竞争审查办法》纳入区政府常务会会前学法,通过召开审查工作联席会议、业务培训会、业务咨询等方式不断提高各单位审查能力,督促部门履行公平竞争审查的主体责任,会同相关部门做好汽车补贴、出口外贸、会展产业、公交运营、粮油种植、知识产权、科技创新、质量奖等领域政策公平竞争审查,确保新增产业政策符合审查标准,保障市场主体公平参与市场竞争。自2024年8月1日《公平竞争审查条例》实施以来,累计审查产业发展、监管执法方面的政策措施22份,指导起草单位修改给予特定经营者奖补、限制外地商品流入、设置歧视性的市场准入条件等问题19个。

二是强化投资协议审查,规范招商引资行为。会同行业主管部门召开专题会议研究新形势下招商引资工作,解读《公平竞争审查条例》,分析普惠性政策和投资协议审查约束条件,明确招商引资中红线底线要求。自2024年8月1日《公平竞争审查条例》实施以来,先后会同有关部门审查招商合作协议、政校合作协议共计66份,指导起草单位修改给予特定经营者资金和土地要素扶持、要求采购本地企业等违反审查标准等问题15个,指导起草单位对1份适用例外规定的招商引资协议做好逐年评估工作,对成都屏芯智能制造基地、液冷超充生产基地、星际荣耀火箭生产基地、无人机足球研发生产项目等重点项目合作协议实施提速审查,助力项目顺利开工建设。

三是强化市场主体监督,推进存量政策清理。持续接受市场主体监督。在区政府网站公开政策措施违反公平竞争的投诉举报渠道,接受监督,协助上级部门处置相关的举报线索1个。持续开展政策措施清理,完成2024年排查发现的4份政策措施清理整改任务。在2025年开展的清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施行动中,先后组织各单位梳理产业政策27份,指导有关单位对自查发现的8份政策措施进行拟废止或拟修订处理。持续开展抽查检查,委托第三方评估机构对区政府网站公示的120份政策措施进行评估,对现行有效的14个问题政策措施逐一向有关单位发出《公平竞争审查建议函》《提醒敦促函》,督促相关单位整改,做到举一反三。

编辑:赵伟 校对:李晓龙 审核:涂伟

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