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2024年04月28日 星期日

无需送样,按需定制 检测报告花钱就能随便买?

2024

01/25

17:10

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近日,上海一环境工程有限公司为了便于与客户开展合作,找到中介机构,于2020年、2021年分两次通过其购买出具的《质量管理体系认证证书》和《职业健康安全管理体系认证证书》2张虚假认证证书,共计7000元。上海市市场监管局现场调查发现,该公司涉嫌存在认证违法违规行为,作出罚款人民币3万元的行政处罚。

记者调查发现,网络交易平台虚假认证、虚假检验检测行为日益猖獗,一些非法机构铤而走险,声称无需送检,就能出具认证/检测报告。

记者调查

800元能买不送样的检测报告

在电商平台搜索“出具认证报告”“检测报告”等关键词,显示出不少能提供业务办理的认证检测机构,销量大多几百上千,部分销量则高达1万。记者了解到,这些机构出具的认证/检测报告大多用于产品出口、商家入驻电商平台、品质不符违规申诉等,有买家表示:检测报告齐全,可顺利通过审核。

12月11日,记者以需要儿童服装质检报告为由,随机咨询了几家认证检测机构。有机构表示,只需提供公司/个体户名称、营业执照地址、产品名称,检测相关的产品资料“没有可不填”,花500元就可以获得儿童服装产品类的认证检测报告,同时保证“检测报告带二维码、机构官网可查询,包过电商入驻审核”。记者搜索该机构网店资质信息发现,授权单位为河北雄安某质量检测公司,授权期限为2022年10月15日至2024年10月14日,被授权的是海口某电子商务商行,企查查显示该商行经营范围是零售业,并不包括产品认证检测。

另一家检测机构表示,无需寄送样品,3个工作日出报告,报告带CNAS(中国合格评定国家认可委员会)、CMA(中国计量认证)标识,“线上线下均可使用、权威机构支持查验”,售价800元/份。

这些机构在沟通时都会提出:出认证报告可以加急快速代办,提供定制化方案,检测标准、检测项目均由客户选择,再根据需求进行报价。

随后,记者联系到成都市青羊区经营服装店铺的余女士,同时她也以个人身份在淘宝开了网店,她告诉记者,“消费者不会要求察看质检报告。”余女士表示,质检报告一般由厂家提供,不会主动公开,更无法辨别真伪。

律师说法

出具虚假认证证书,最高可罚50万元

北京盈科(成都)律师事务所律师车云霞接受记者采访时表示,根据《认证认可条例》规定,进行认证活动需要经国务院认证认可监督管理部门批准,取得认证机构资质。认证活动只能在批准范围内进行。未经批准,任何单位和个人不得从事认证活动。出具虚假认证证书,若属于未经批准擅自从事认证活动的情形,应当根据《认证认可条例》第五十六条予以取缔,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。若属于认证机构出具虚假的认证结论,或者出具的认证结论严重失实的情形,应当根据《认证认可条例》第六十一条撤销批准文件,并撤销直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损害的,认证机构应当承担相应的赔偿责任。

车云霞表示,使用虚假认证证书也是违法行为,根据《认证证书和认证标志管理办法》第二十六条规定,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,并处3万元罚款。

市场监管

严厉打击虚假认证违法行为

针对认证机构买证卖证、虚假认证,未经批准开展认证活动,伪造冒用认证证书和检验检测报告的违法行为,市场监管总局与公安部联合印发通知,从2023年10月开始,开展为期三个月虚假认证专项整治行动,集中整治虚假认证违法行为,提升质量认证的有效性和公信力,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。两部门将严厉打击,坚决遏制虚假认证势头;集中清理网络交易平台出现的“当天出证/报告”“直出证书”“不送样检测”“确保通过”等涉嫌虚假认证、虚假宣传信息,规范认证活动网络营销;依法关停相关虚假网站和非法网站,从源头治理虚假认证交易;同时狠抓主体责任落实,督促认证机构、网络交易平台对照法律法规开展自查自纠,不断规范认证行为。

记者从四川省市场监管局了解到,该局10月26日印发通知,安排部署开展为期2个月的虚假认证专项整治行动,严厉打击虚假认证违法行为,压实认证机构主体责任,加强失信惩戒和行刑衔接。《通知》明确,成立专项整治行动工作专班,统筹推进全省市场监管系统虚假认证专项整治行动,并对6项重点工作任务逐项分工分解,狠抓推动落实。要求聚焦网络售卖虚假认证证书、虚假认证等重点问题,深挖细查、精准打击,坚持线上线下一体化监管,有案必查、有假必打,快速出击,坚决打击一批虚假认证行为,查处一批违法犯罪典型案件,曝光一批非法机构,关停一批虚假宣传非法网站,公布一批行政处罚和行刑衔接典型案例,形成震慑。目前,该项行动正在有序推进中。

省市场监管局提醒经营主体,如需办理认证证书,要向经市场监管总局批准的合法认证机构申请,认证机构名录和联系方式可登录全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/查询。(消费质量报全媒体中心记者 罗安舒 文/图)

编辑:陈蕊妮 校对:李晓龙 审核:涂伟

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