2023
09/11
15:12
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为全面消除达州中心城区房屋安全隐患，改善人民群众住房条件，近日，达州市印发了《达州市中心城区危旧房改造三年攻坚行动实施方案》（以下简称《方案》）。9月7日，达州市召开中心城区危旧房改造三年攻坚行动新闻发布会，针对《方案》的背景、内容等进行全面解读。
据介绍，随着时间推移，达州市中心城区危旧房也逐步暴露出很多安全隐患问题，既无法满足人民群众不断提高的住房需求，更严重影响了达州城市形象。达州市通过前期开展的多轮排查，学习石家庄、南京等城市的成功经验，该市市委、市政府决定在中心城区开展危旧房改造三年攻坚行动。明确总体要求、实施范围、工作目标、改造方式和实施步骤。
该《方案》聚焦建设幸福宜居中心，紧扣城市建设的阶段特征和问题瓶颈，以排危消险和保障安全为根本，以改善基本居住条件和提升宜居品质为重点，以优化完善危破老旧住宅片区更新机制为方向，推动中心城区危旧房改造工作取得突破性进展，让群众安居宜居。涉及范围为经鉴定不适宜继续居住的C级危房、D级危房；房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全的危旧房区域；1980年前建设的预制结构类老旧住宅片区等。
2023年8月至2026年7月，达州将全面完成中心城区纳入实施计划的危旧房消险排危及相应的电力、燃气、二次供水等配套设施改造；对符合条件的房屋能改尽改，持续动态清零C、D级危房，确保中心城区住房安全有保障，探索形成可复制、可推广的改造模式。
当前，国家已明令禁止城市建设搞“大拆大建”，加之房地产市场回归理性，以片区开发为主的旧城改造模式已逐步退出。此次改造是通过“以旧换新”或“维修加固”的模式，其根本不同于传统的棚改征收模式，也不同于政府性投资项目需要启动的征拆。据了解，之前已纳入棚户区改造或已启动模拟征拆的改造项目继续按照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》规定执行外，今后中心城区内所有危旧房拆除重建的，原则上均通过“以旧换新”的方式进行。
据介绍，实施步骤共分为三个阶段。第一阶段：到今年10月底之前，完成摸底排查，全面厘清房屋的权属、现状、实际居住人员等详细信息，建立危旧房台账，并对照攻坚任务细化年度改造计划；第二阶段：到今年11月底之前细化改造计划，落实改造措施、改造资金、改造期限、工作责任、应急预案“五到位”，并明确具体实施主体、时间节点、形象进度等；第三阶段：分步推进实施，原则上“以旧换新”改造项目从启动拆除到改造完成不超过2年，“维修加固”改造项目，原则上从启动实施到完成不超过6个月，到2026年7月31日前，完成所有示范项目建设。（李朝维）
编辑：孙家钰 校对：张可 审核：申涵兮
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