雁江区委六届十四次全会：擘画农业农村现代化新蓝图

8月27日，中共资阳市雁江区委六届十四次全会在雁江召开。会议听取和讨论了区委常委会工作报告，审议通过了《中共资阳市雁江区委关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化的决定》及全会《决议》。此次全会系统谋划了当前及今后一个时期雁江农业农村现代化的发展路径，对激励全区上下真抓实干、奋力开创农业农村现代化建设新局面具有重大而深远的意义。

锚定战略方位，凝聚农业农村现代化共识

本次全会是雁江迈步“十五五”新征程召开的首次全会，确立“加快推进农业农村现代化”主题，是基于深刻的战略考量。这既是贯彻落实党中央和省委、市委决策部署的必然要求，也是推动雁江高质量发展的现实需要。鉴于雁江农村面积超九成、农村户籍人口近八成、一产业占GDP约二成的区情，没有农业农村现代化，全区的现代化就不完整、不全面、不牢固。同时，这也是夯实民生稳定根基的紧迫任务，唯有稳住农业基本盘，才能更好地应变局、开新局。

在《决定》起草过程中，区委组建专班深入一线调研，广泛征求各方意见并召开党外人士座谈会。整个起草过程充分发扬民主、集思广益，确保了文件务实、可落地、可操作，集中体现了全区上下共谋发展的共同意愿。

聚焦建圈强链，构建“3+X”现代农业产业体系

为加快构建现代农业产业体系，全会明确了加强重要农产品供给、推动特色产业建圈强链、强化农业科技赋能、建设宜居宜业和美乡村四大重点任务。雁江将立足资源禀赋，聚力打造柑橘、稻虾、肉鸽三大特色主导产业，因地制宜发展蔬菜等富农产业，着力构建“3+X”现代农业产业体系。

在三大主导产业方面，柑橘产业将稳步推进以“雁媛”为核心的优新品种迭代升级，做强精深加工，构建“4+N”柑橘集散销售网络；稻虾产业力争到2030年扩面至8.5万亩，小龙虾产量突破1万吨，综合产值突破10亿元，并打造川南早虾集散中心；肉鸽产业力争到2030年实现年出栏4000万羽，配套建设屠宰场、交易中心等设施，打造川中肉鸽集散枢纽。同时，全力构建“1+3+N”农业品牌矩阵，全面提升产业核心竞争力。此外，雁江还将加快推进种业振兴，建设脱毒育苗、小龙虾种苗繁育和种鸽繁育三大基地，以科技赋能农业增产增收。

畅通要素流动，探索城乡融合发展新路径

围绕破解城乡二元结构，全会坚持“抓好两端、畅通中间”，从四个维度明确了城乡融合发展路径。在硬件支撑上，加快堪石路、文马路等项目建设，构建“10分钟上高速、半小时到城区”镇域交通网络，推动城乡基础设施一体化发展。在公共服务上，探索“1所城区领军学校+4所农村学校”教联体改革，推动区人民医院资源下沉，提升丹山、伍隍、丰裕三个医疗卫生次中心服务能力，加快构建普惠共享的公共服务新格局。

在要素盘活上，稳妥有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点，有序推进农村集体经营性建设用地入市，打通要素流动壁垒。在人力资本方面，深化区镇村三级劳务服务体系建设，抢抓省级集中实施以工代赈项目重点县政策机遇，统筹推进2026年10个以工代赈项目建设，吸纳当地群众“家门口”参与务工就业2440人以上，让发展红利惠及更多群众。

强化党建引领，筑牢乡村振兴坚强组织保障

全会强调，要把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展优势与治理效能。雁江区将因地制宜划分稻虾粮油综合示范、柑橘产业协同发展、蔬菜产业融合发展、肉鸽产业集聚四大特色产业片区，建立片区党建联席会议制度，以片区为单元统筹资源配置。

在队伍建设上，选优配强镇村“领头雁”，对新任乡镇领导班子开展实战实训，对村“两委”干部实施“一村一策”精准管理。同时，分类建立乡村振兴人才名录，深化“新农人”试点，建好“一村六员一主播”，年内培育12名以上省级带头人。在治理效能上，深化网格精细治理，完善党组织领导的自治、法治、德治融合体系，聚焦“一老一小一弱”关爱帮扶，不断优化服务功能，让群众在乡村振兴中可感可及、得到实惠。

下一步，雁江区将全面贯彻落实区委六届十四次全会精神，以实干实绩推动城乡要素平等交换、双向流动，奋力将全会精神转化为加快推进农业农村现代化的生动实践，为谱写雁江高质量发展新篇章奠定坚实基础。（记者 崔鹏泓）

编辑：肖俊宏 校对：何军 审核：黎藜