万源市全域旅游发展的思考和建议

在全面建成小康社会之际，随着人民群众生活水平的提高，必然伴随着大众旅游的兴起，旅游已成为人民群众的必需品，而全域旅游是大众旅游规模化需求的新理念、新模式和新战略。四川万源市依托丰富的自然、人文资源，大力发展全域旅游是一条富民强市之路。

一、旅游资源基本情况

万源市地处秦巴山区腹心地带，是中国南北气候的分界线，境内森林覆盖率高达63.5%，春暖风和，夏无酷暑，冬无严寒，有“中国西部养生天堂”之称。

从全国视野来看，万源处于国家中央秦巴山区和中国地理地势二、三级阶梯分界附近，是一个典型的山地县市，同时地处全国著名的富硒区，在漫长的历史长河中留下了古巴人文化、宗教文化、军事文化、红色文化等文化脉络，集山川地貌之美、自然神韵之美、生态气候之美、景观旖旎之美、文化荟萃之美、富硒养生之美于一体。

万源境内有国家级地质公园巍巍八台山、国家级自然保护区花萼山、省级森林公园黑宝山、“中国仙山”烟霞山、休闲避暑胜地鱼泉山、国家AAA 级旅游区“十里画廊”龙潭河等美丽的自然景观；有保存相对完好的川东民居院落和林木森森的荔枝古道，全国爱国主义教育示范基地万源保卫战战史陈列馆、国家4A级景区红军公园等人文景观和爱国主义教育基地。除此之外，万源固军坝起义时期、川陕苏区时期的各类革命旧址、战场遗址、红军石刻标语群等红色资源遍布万源4065平方公里的大地上。

旧院黑鸡(蛋)、蜂蜜、茶叶、珍珠花菜、中药材等特色资源，生态有机，属上乘的富硒佳品。近年来，万源市全力打造“生态万源”“真硒万源”“和美万源”等金字招牌。

二、全域旅游发展战略

万源市全域旅游发展思路：充分利用丰富多元的生态文化旅游资源，以打造生态文化旅游品牌、建设生态文化旅游示范区、创新生态文化旅游业态、培育生态旅游产业集群、推进旅游政策创新为重点，全面推进万源生态文化旅游的特色发展、融合发展、创新发展和高质量发展。

发展定位为建设“川东北渝东北革命老区发展示范区”“川东北生态经济引领区”“大巴山国际生态旅游度假区”。发展目标为以争创“国家全域旅游示范区”和“天府旅游名县”为抓手，实现文化旅游深度融合、文化事业与产业繁荣发展、生态康养特色更加凸显、全域旅游产业实力不断壮大、旅游品牌影响力显著提升、旅游产业增加值稳中有进，最终建成“全国康养度假旅游目的地”，让全域旅游产业成为万源市国民经济重要支柱产业。

三、发展全域旅游的基础支撑

一是建立交通体系支撑：依托襄渝铁路双线、包茂高速、巴万高速、国道210线、国道347线以及城（口）万（源）快速通道等，实现西接东联北融南拓的区域联通；依托境内各省道、县道、乡道等公路以及万（源）八（台）快速通道等，实现无缝对接的内部连接。

二是规划丰富多样、满足个性需求旅游度假住宿设施体系：主题度假酒店、度假村、度假公寓，标准化星级酒店经济连锁酒店、宾馆，农家乐、乡村酒店，自驾营地、帐篷露营地。

三是建立档次清晰、特色突出的旅游餐饮体系：高端精品餐厅、大众风味餐厅、团队快捷餐厅、农户乡土餐食、特色小吃门店、摊点等。

四是打造独具特色的旅游度假氛围：挖掘万源山水特色文化、红军文化，营造主题化度假场景，构建系列景区文化雕塑，增加生态景观性小品。

五是建立旅游公共服务体系：完善旅游咨询中心建设，加快旅游信息化建设，推进自助自驾体系建设，建立“游客至上、快乐服务”的旅游度假地服务标准体系。

六是建立旅游紧急救援体系：成立万源旅游救援协会、救援中心，加强对救援志愿者的培训，旅游救援协会、救援中心加强与武警、公安、保险、医疗等部门密切合作，共同做好万源旅游的紧急救援工作。

四、全域旅游的建设规划

1.打造一个中心：万源市旅游服务支撑中心

万源市旅游服务支撑中心范围是万源市城区，以古东关街道为主，位于万源市中部，在此区域内建设数个四星级以上的酒店等，承担游客的住宿、餐饮、会议、娱乐、休憩等功能；重点整修城区的后河两岸，增设城区后河泛舟，打造万源的“滨河休闲带”；将万源红军公园作为活态文化体验、城市休憩的基地；将石冠寺、观音峡、邱家坪作为近郊旅游区域，建立山上步行道，丰富旅游产品配套;通过标识牌、雕塑、建筑风貌、旅游商品等展示万源独特的文化特质；建立万源的“美食商业街”，将当地的特色美食和菜肴进行集中呈现和销售，并对一条街的风貌进行集中整治提升，融入巴山的文化元素，丰富游客和市民的休闲生活。

2.规划四大景区：秦巴地区精品旅游景区

八台山-龙潭河景区以“大巴山国家地质公园”为特色，以地方特色文化为融合，将八台山打造成为集山地观光、生态度假、科普教育、硒奇美食、户外探险、低空旅游、红色旅游为一体的大巴山之心地质科考乐园、川东北旅游目的地、川渝陕金三角旅游度假目的地。利用龙潭河周边山地、河谷地带，开发漂流、温泉产业链，打造龙潭河山水生态度假模式，融合山水休闲、生态度假、户外运动娱乐等为一体的度假型型旅游景区，建设国家级旅游度假区。为此，积极建设天池坝山地风情小镇度假中心，打造八台山地质奇观片区、龙潭河漂流温泉国际度假区、飞龙峡山谷生态体验区。

花萼山-鱼泉山景区汇集了山地、山林、山花、山岩、山崖、山洞、山川、山溪、山镇、山街、山庄等山地自然各种山地自然景观，以及红军遗存和白莲教、项宗诗农民起义遗存的文化景观，而且生态保存完好，拥有四季多样的风情，根据展现出的山地特征，应规划定位为“中国山地国家活态博物馆”。积极将其打造成国家4A级旅游景区、国家自然科考基地。

黑宝山-烟霞山旅游景区汇集了大面积的原生态森林、高负氧离子的空气、川东民居传统村落、富硒农产品资源、道教佛教文化等，该景区养生资源极为富集，重点强化养生休闲度假的品牌价值。同时改善从城区通往景区的道路设施，在景区内设立步游道、自行车慢游道，构建“快旅慢游”体系，建设巴国部落、森林物语、黑宝养生、野趣狩猎、古道马语、康体拓展、情侣帐篷、动感山林等营地，满足游客需要。

万源红军公园—万源保卫战战史陈列馆人文景区，国家4A级景区万源红军公园，依托“红军亭”观景楼台、“红军无名英烈士”纪念碑、“红色之路”群雕、300余幅红军石刻标语碑林、红军精神纪念碑等十大“红色旅游”景观工程，划定红色主题街区、红色主题学校、入口服务区、入口景观区、游览区、忠孝文化民俗体验区、红色战场游憩区、红色文化与绿色生态综合开发区、红军村情景体验区、战事遗址区等；以万源保卫战战史陈列馆为依托，结合万源红军烈士陵园等，开展活态红色旅游，做强区域红色旅游大本营，打造中国红色旅游活态景区、爱国主义和革命传统教育基地、川东地区党性教育基地、党校实训体验基地等。

万源市委党校 蒲正兵