筠连县行政审批和非公经济发展局创新“三个四”工作法助力营商环境再优化

2022年，宜宾市筠连县行政审批和非公经济发展局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持守正创新、提质增效、争先进位，紧紧围绕市委“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动和县委“能力作风建设年”活动，创新“三个四”工作法，扎实推动政务服务、非公经济、公共资源交易等工作高质量发展，助力营商环境再优化。

注重“四个优化”，把好自身建设“方向盘”

一是优化职责分工。本单位业务工作整合由3名班子成员分管负责，细化明确各股室和股室人员职责。印发2022年全局重点工作任务清单，将全年业务工作细化为67项具体任务，分解到相关工作人员，建立工作台账，明确时间节点，确保按时交账。二是优化干部队伍。组织全县政务（便民）服务系统窗口人员200余人参与全省线上技能业务学习并现场召开学业务、比技能大赛，选出6名选手参与全市现场竞赛，荣获三等奖（第4名）的优异成绩。选送2名选手参加全省决赛，为宜宾市获得团体第一名贡献了筠连力量。加强党风廉政建设和党的建设，截至目前，组织召开党风廉政建设专题班子会议2次，开展廉政党课3次，开展中心组学习9次，开展意识形态工作分析研判会3次。三是优化工作机制。印发《筠连县深化“放管服”改革优化营商环境2022年工作任务清单》明确工作任务、牵头单位和责任单位，组织召开深化“放管服”优化营商环境推进工作会议7次，推动工作落地落实。四是优化服务平台。积极争取县委县政府强力支持，加快筠连县农民工返乡创业园（筠连县市民中心工程项目）建设，认真对照新标准、新要求，持续优化政务服务和公共资源交易平台新场地和设施配备配套建设，科学合理设置各功能区域，突出电子化、智能化建设，场地全面提档升级。

实施“四个聚焦”，打好服务发展“主动仗”

一是聚焦“放管服”改革。清理公布了《筠连县县本级公共服务事项基本目录（2022年版）》，共161大项，393小项；清理公布了《筠连县行政许可事项清单（2022年版）》，共226项，并根据管理制度动态调整。二是聚焦政务服务能力。推进“一网通办”网上政务服务能力提升，截至目前，筠连县组织机构配置率100%，事项认领发布率100%，办事指南准确率100%，网上可办率达100%，“最多跑一次”事项达100%，全程网办事项达91.90%，承诺提速73.97%，平台运行办件156260件。三是聚焦鼓励扶持政策。发放《四川助企纾困政策明白卡》5000份，在县级政务服务中心大厅和各乡镇便民服务中心摆放“明白卡”易拉宝29个；积极开展民营企业维权活动，收集交办自办困难问题37个，已全部办理完成；在全县范围内开展拖欠中小企业账款清理工作，涉及9户企业共计148.1716万元，已全部完成清理兑现；组织民营企业申报2022年民营企业贷款贴息，截至目前我县共有20户企业拟申报共计135余万元贷款贴息资金。四是聚焦创业产业发展。结合省民营办开展的线上培训，累计培训600多人次；组织民营企业观看“四川助企纾困政策明白卡”线上解读会，共计2000余人次参会；推广“宜宾造”，提升“筠连造”产品市场拓展。

突出“四个重点”，耕好履职担当“责任田”

一是突出乡镇扩权赋能。2022年8月，经筠连县人民政府第7次常务会审议通过，公布了《筠连县人民政府关于筠连县赋予乡（镇）第二批行政权力事项的通知》（筠府发〔2022〕21号），赋予乡镇第二批县级行政权力事项113项。对大雪山镇等11个便民服务中心、53个村社区实施省级镇村便民服务“三化”建设，实现全县乡镇便民服务中心、中心村（社区）省级试点全覆盖的目标。二是突出“互联网+政府采购”。全面实施政府采购工作全流程电子化，截至目前，共开展异地远程评标项目44宗（其中，主场项目30宗，副场项目14宗），不见面开标28宗。组织政府采购工作19宗（含网上竞价），共受理采购金额2655.7万元，实际采购金额2541万元，节约采购资金114.7万元。三是突出“五减”服务。深化“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”服务，常态化推行不见面开标、异地远程评标，制定《远程异地评标工作规范》，拟向宜宾市市场监督管理局申请立项市级地方标准。制定《筠连县公共资源交易服务中心重点项目绿色通道服务实施办法》，构筑重大项目、疫情防控项目、保密项目等项目“绿色通道”。2022年，已为疫情防控、医疗系统、民生项目开通“绿色通道”，累计提供延时服务52.5小时。四是突出12345市民热线办理。坚持第一时间交办市12345热线转办工单，根据群众涉疫诉求办理工作量安排2名同志第一时间做好签收、转办、核查、督办、回复等工作。对涉及管理存在盲区等疑难复杂事项，通过召开联席会议明确承办单位，今年以来，组织召开12345政务服务便民热线办理工作推进会2次，针对冻库噪音、游乐设施安全问题已召集联席会3次，解决疑难信件10余件。截至目前，该县共受理12345政务服务便民热线有效信件8612件，办结8433件，办结率97.92%，满意率99.74%。(筠连县行政审批和非公经济发展局 邹显梅)

编辑：张可 校对：申涵兮 审核：开永丽